省十四届人大常委会第十八次会议将于9月23日至26日在长沙召开。9月15日，省人大常委会法工委发言人卿晓英介绍了本次会议拟审议法规情况。
《湖南省数据条例》等法规草案将迎三审，各项规定更加完善
本次常委会会议将对《湖南省数据条例》《湖南省噪声污染防治若干规定》《湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例》三部法规草案三审稿进行审议。
数据条例草案三审稿明确规定个人信息主体依法享有的权利以及他人不得侵犯个人信息数据权益；对数据处理者享有的数据持有权、使用权、经营权、衍生数据的权益以及数据处理者的义务性规定等内容作了补充完善。新增了国家机关及其工作人员的法律责任，删除有关数据交易场所法律责任的规定。
噪声污染防治若干规定草案三审稿明确各级人民政府对本行政区域声环境质量负责，同时删除了关于“禁止生产、销售擅自改装的机动车”以及根据住宅小区入住户数限制小区装修作业时间的相关规定。
矛盾纠纷多元预防化解条例草案三审稿增加了舆情管控和开展基层经常性排查等内容，同时明确综治中心入驻单位和组织应当加强协作配合，履行法定职责。
多部法规草案进入二审，涉及非税收入管理、开放型经济、民宿管理等方面
《湖南省非税收入管理条例（修订草案·二次审议稿）》将提请此次常委会会议审议。草案二审稿增加罚没财物处置收入及其孳息应当全额缴入国库和建立受赠收入公示机制的规定，进一步规范非税收入征收，确保应收尽收，不得乱收。
《湖南省开放型经济促进条例（草案·二次审议稿）》进一步优化整合条例草案的框架结构，分章对开放举措、开放平台、开放保障等重点内容予以规范。明确各级人民政府按照“五统一、一开放”要求融入和服务全国统一大市场建设的原则性规定，增加了建立健全公平竞争审查工作机制、实行包容审慎监管和鼓励创新、规范招商引资行为和支持市场化专业化招商等内容。新增保护外来经营主体权益、进出口企业信用评价体系和保障机制等内容。
《湖南省民宿管理若干规定草案（草案·二次审议稿）》明确文化和旅游部门负责统筹协调民宿管理日常工作，会同有关部门开展民宿等级评定、宣传推广和业务培训，提升民宿发展水平，明确民宿经营者不得实施不当价格行为。
《湖南省传统村落保护传承利用条例（草案·二次审议稿）》对住房和城乡建设、自然资源、文化和旅游、农业农村等四个主要部门的职责进行了细化，对村（居）民委员会的职责作了完善。增加县级人民政府向同级人大常委会和上一级政府报告传统村落保护传承利用情况的规定，明确原住民留村的保障和鼓励措施。
四部法规将迎修正或修订，涉及人大监督、统计管理、档案管理、湿地保护
《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例（修正草案）》根据修改后的监督法，结合本省实际，在现行条例基础上，完善了人大监督的指导思想和基本原则、听取和审议专项工作报告的制度机制、财政经济工作监督的内容和机制、人大执法检查工作机制、人大备案审查制度；增加专题询问和监督成果运用的规定；明确常委会监督工作计划和对垂直管理的机关参照本条例开展监督的规定。
《湖南省统计管理条例（修订草案）》针对政府统计购买服务和统计代理行为不规范、统计造假等问题，明确政府购买服务和统计代理的主体、范围、条件、购买程序等内容，完善防范和惩治统计造假的体制机制，规定了统计人员依法履职保护、加强了统计服务和配套保障等内容。
《湖南省档案管理条例（修订草案）》围绕细化主体责任、加强重大活动和突发事件档案的科学管理、做好我省红色档案的收集保护和利用，以及加强档案服务外包的规范和管理等方面作了细化规定。
《湖南省湿地保护条例（修订草案）》针对我省湿地面积减少、功能衰退、生态受损等问题进行针对性制度设计，规定了省级重要湿地名录、一般湿地名录的发布机制，对占用省级重要湿地、一般湿地的管理作了规范，还对省级重要湿地、一般湿地的合理利用作了细化。
(文/郭宸)
