紫溪市镇2022年民政业务办事指南

一、城乡低保

2022年我县城镇最低生活标准是7200元，农村最低生活标准是4620元。

（一）什么是最低生活保障（以下简称低保）？

指对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障的社会救助形式。

（二）最低生活保障申请流程是什么？

家庭经济状况信息核对-申请受理-家庭经济状况入户调查-初步审核-审核确认。

（三）申请人及家庭应准备的材料

（1）个人申请书；

（2）申请人、共同生活家庭成员及相应赡养、抚养、扶养义务人家庭成员身份证和户口本；

（3）残疾证；

（4）出具二甲以上资质医院的疾病诊断书；

（5）相关住院医疗结算清单；

（6）提供申请人及家庭成员的彩色1寸免冠证件照；

（7）其他规定的相关证明材料；

（8）本人在湖南省财政惠民惠农一卡通系统中登记的农商行账号；

以上证件均需提供原件，经核实验证后可使用复印件（寸照除外）。

（四）申请书中需要明确的内容

1.申请人的姓名、性别、身份证号码、地址、家庭人口；

2.家庭有劳动力人数、住房面积、房屋结构；

3.家庭年收入情况；

4.承包的责任田、责任山、责任土面积情况（针对农村申请对象）；

5.致使家庭贫困的主要原因。

（五）上报要求

1.每月15日提交相关资料到镇民政所；

2.资料一式两份。

二、城乡特困

2022年我县城镇特困供养标准是9360元，农村特困供养标准是6000元。

（一）什么是特困供养人员（以下简称特困）？

同时具备以下条件的60岁以上老年人、残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人和未满16周岁的未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：

（1）无劳动能力；

（2）无生活来源；

（3）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。（是低保对象的父母满60岁、普通对象的父母满70岁）

（二）特困供养人员申请流程是什么？

家庭经济状况信息核对-申请受理-家庭经济状况入户调查-初步审核-审核确认。

（三）申请人及家庭应准备的材料

（1）个人申请书；

（2）本人及家庭成员的身份证和户口本；

（3）残疾证；

（4）出具二甲以上资质医院的疾病诊断书；

（5）提供申请人及家庭成员的彩色1寸免冠证件照；

（6）其他规定的相关证明材料；

（7）本人在湖南省财政惠民惠农一卡通系统中登记的农商行账号；

以上证件均需提供原件，经核实验证后可使用复印件（寸照除外）。

（四）申请书中需要明确的内容

（1）申请人的姓名、性别、身份证号码、地址、家庭人口。

（2）家庭有劳动力人数、住房面积、房屋结构。

（3）家庭年收入情况；

（4）承包的责任田、责任山、责任土面积情况（针对农村申请对象）；

（5）致使家庭贫困的原因。

（五）上报要求

1.每月15日提交相关资料到镇民政所；

2.资料一式两份。

三、城乡特困丧葬费

（一）什么是特困丧葬费？

特困人员死亡的，一次性补助一年的特困人员基本生活费。

（二）特困丧葬费申请流程是什么？

特困人员家属申请-乡镇受理-县局审批。

（三）申请人及家庭应准备的材料

（1）丧葬费申报审批表；

（2）特困人员在湖南省财政惠民惠农一卡通系统中登记的农商行账号；

以上证件均需提供原件，经核实验证后可使用复印件。

（五）上报要求

1.每月15日提交相关资料到镇民政所；

2.资料一式两份。

四、城乡临时救助

（一）什么是临时救助对象？

因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因（如火灾、交通事故等），导致基本生活陷入困境的低收入家庭或个人。

（二）临时救助申请流程是什么？

户主申请-（村）居入户调查-（村）居民主评议-（村）居第一榜公示-镇审核审批-镇第二榜公示-县民政局复审复核。

（三）申请人及家庭应准备的材料

（1）个人申请报告；

（2）本人身份证或者户口本；

（3）残疾证；

（4）疾病诊断书；

（5）住院结算单；

（6）其他规定的相关证明材料；

（7）本人在湖南省财政惠民惠农一卡通系统中登记的农商行账号。

以上证件均需提供原件，经核实验证后可使用复印件。

（四）申请报告中需要明确的内容

（1）申请人的姓名、性别、身份证号码、地址、家庭人口。

（2）致使家庭贫困的原因。

（五）上报要求

1.按照指导时间的节点，提交相关资料到镇民政所；

2.资料一式一份。

五、残疾人证

（一）什么是残疾人证？

东安户籍，听力、言语、视力、肢体、智力、精神障碍者，符合评残条件由中国残疾人联合会签发的残疾人凭证，有效期10年。

（二）残疾人证申请流程是什么？

本人申请---镇残联受理、发放残疾人证申请表-定点医院评残、鉴定残疾类别、等级（听力、言语、视力、肢体障碍者在东安县中医院评残、智力和精神障碍者在东安县精神病康复专科医院评残）-符合评残条件省残联官网公示-公示无异议由县残联录入、审批、打印、发放证件。

（三）申请人应准备的材料

（1）本人身份证；

（2）户口本；

（3）三张两寸近期免冠彩照；

（4）证件过期换证，还需提供老残疾证。

以上证件均需提供原件，经核实验证后可使用复印件。

（四）领证时间

一般在二十个工作内到东安县政务大厅残疾人办证窗口（老火车站对面）领取残疾人证。

（五）上报要求

1.每月15日提交相关资料到镇民政所；

2.资料一式一份。

六、残疾人“两项补贴”

（一）什么是“两项补贴”？

（1）困难残疾人生活补贴，需同时满足下列条件：城乡低保对象、未纳入特困供养保障、非公职人员；

（2）重度残疾人护理补贴，需同时满足下列条件：残疾等级为一、二级；未纳入特困供养保障、非公职人员。

（二）“两项补贴”申请流程是什么？

本人申请-（村）居入户调查--镇政府审查-县残联审查-县民政局审查。

（三）申请人应准备的材料

（1）本人身份证或者户口本；

（2）残疾证；

（3）低保证；

（4）其他规定的相关证明材料；

（5）本人在湖南省财政惠民惠农一卡通系统中登记的农商行账号。

以上证件均需提供原件，经核实验证后可使用复印件。

（四）上报要求

1.每月15日提交相关资料到镇民政所；

2.申请申请表盖村委公章、社保农商卡裁剪好粘贴在表格上；

3.资料一式三份。

七、高龄生活补贴

（一）什么是高龄生活补贴？

90-99岁所有老人。

（二）高龄生活补贴申请流程是什么？

本人申请-（村）居初审-镇民政所复审-县级审批。

（三）申请人应准备的材料

（1）本人身份证；

（2）本人户口本；

（3）本人在湖南省财政惠民惠农一卡通系统中登记的农商行账号。

以上证件均需提供原件，经核实验证后可使用复印件。

（四）上报要求

1.每个季度中间那个月月底最后一天提交相关资料到镇民政所；

2.资料一式两份。

八、民政资金公示

（一）什么是民政资金公示？

低保保障金、特困人员供养金、高龄生活补贴、精简退职救济费、残疾人“两项补贴”、临时救助、文革三孤、宗教教职、基本养老服务等资金公示。

（二）公示上报流程是什么？

按民政所每月月下发公示资金表格要求，粘贴在村务公开栏中固定位置，拍照通过村（居）办公邮箱发原图上报到镇民政所邮箱（dazxmzs@163.com）。

（三）上报要求

民政公示资金表格下发后，第一时间下载、打印、公示、拍照，只有公示照片上传后，财政才能安排拨款。

九、民政对象死亡上报

（一）什么是民政对象？

低保保障金、特困人员供养金、高龄生活补贴、精简退职救济费、残疾人“两项补贴”、持证残疾人等对象。

（二）上报流程是什么？

民生员按民政对象死亡证明模板手写证明并盖村委公章，拍照通过村（居）办公邮箱发原图上报至镇民政所邮箱（dazxmzs@163.com）。

（三）上报要求

1.民政对象死亡，第一时间开具证明，通过办公邮箱上报到镇民政所邮箱；

2.原件自己留存。

十、网易办公邮箱操作

打开浏览器-输入网易邮箱网址https://email.163.com/-输入本村（居）办公账号、密码-点击登录-点击写信-输入民政所邮箱地址-输入主题-添加附件-发送邮件-收到回执

十一、全国基层政权建设和社区治理信息系统

打开浏览器-输入系统网址https://zqsq.mca.gov.cn/CAFP/LEAP/Login/00/CAFP/Login.html-输入本村（居）账号、密码、验证码-点击登录-登录后点击统计调查选项-共有10个表格，统计半年报表暂时不用填写，填写其它9个表格。（报出时间填写2022.2.21）

十二、民政所窗口设置

易玲：城乡低保、城乡特困、孤儿、事实无人抚养儿童、临时救助等具体业务 

李喜美：残疾人办证、残疾人“两项补贴”、残疾人教育就业、残疾人器具发放等具体业务 

唐爱军：高龄补贴、精简退职、文革三孤、宗教教职、基本养老服务等具体业务 

镇民政所邮箱 dazxmzs@163.com （各类资料上报处）