新圩江镇2023年度法治政府建设工作报告

2023年，在县委、县政府坚强领导下，在县委依法治县办的指导下，我镇认真贯彻县委、县政府推进法治建设工作要求，认真落实法治政府各项文件精神，切实抓好全面推进依法行政工作要点，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇2023年法治政府建设工作情况汇报如下:

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）成立领导小组，加强组织部署。成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记唐朝飞担任组长，党委副书记、镇长唐应海为常务副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。党委委员、政法委员蔡光辉为副组长，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。将法治工作纳入每年镇党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，明确了法治工作目标、任务和责任分工，确保各项法治工作有序推进。

（二）增强法治观念，树立法治思维。将法治教育纳入党委理论学习和领导干部理论学习计划，全年开展2次学习。组织全镇干部观看了普及法律知识宣传片，进一步提高干部学法用法的自觉性,确保执法公正公平，推进了法治乡镇创建工作的深入开展。全面提升自身法治水平。全年共组织学习《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规、党和国家的方针政策及其他法律法规4次。通过学习使干部牢固树立法治观念，时刻坚持依法行政，自觉做到不违章、不违纪、不违法。

（三）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。健全多元化调解机制，积极探索“访调对接”基层调解模式，定期开展社会矛盾“大排查、大整治、大防控”工作。全年处理“湖南省信访信息系统”信访事件8起，“市域社会治理智能化综合平台”矛盾纠纷68起，开展矛盾纠纷排查12次，线下矛盾纠纷调解40余起，调解率达95%。有效化解社会矛盾纠纷，维护了人民群众的合法权益。

（四）加强宣传教育，提高群众法律意识。我镇积极采取各种有效的普法途径，在全镇范围内全方位开展普法宣传，着力提高学法、用法、守法的自觉性。2023年以来，分别开展了春节“送法下乡”、农村法治宣传教育月、民法典宣传月、国家宪法日宣传周等主题活动，并联合派出所、司法所等部门开展专项法治宣传，散发普法宣传资料5000余份。同时，在全镇16个村（社区）开展“法律明白人”学习培训，做到“法律明白人”全覆盖。

（五）完善制度管理，推进法治建设。坚持党政领导包村、干部职工驻村机制，简化处事流程，提高处事效率。坚持政务服务制度公开化，及时公开扶持政策。认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制。将法治建设纳入镇年度工作计划，与各项具体工作同部署、同安排、同推进。每季度召开1次法治政府建设工作推进会。

（六）加强学习教育，培养法治意识。按照上级工作部署，组织不同层次的干部学习不同的培训内容，确保学习培训效果。2023年镇党委政府开展党政领导带头讲党课，学《中华人民共和国民法典》、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、党内法规等系列活动，共举办了镇全体领导干部、村“两委”干部参加的法治培训班4次；组织到村开展法治讲座4场，受教人数达500余人次；组织一年一度镇全体领导干部学法用法考试，通过率达100%。

（七）法治引领决策，确保决策合规。完善重大决策机制。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定，强化程序的刚性约束。优化整合乡镇公职律师、外聘律师等法律顾问队伍资源，保障决策的科学性和合法性。2023年2次重大事项决策中，主动提请法律顾问介入，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展。

（八）法治引领执法，走出执法困境。坚持以人民为中心推进乡镇管理高质量发展，以群众满不满意、高不高兴、答不答应作为最高标准，遵循劝导、警告、报告三原则，严格落实联合执法、柔性执法、审慎执法，紧紧围绕乡镇中心工作，规范执法行为，推进文明执法，杜绝粗暴执法。

二、推进法治建设存在的不足及原因

今年以来，我镇虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足。一是基层法治建设和行政执法工作人员身兼数职，部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢；二是普法宣传形式单调，普法方式较为传统，主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料等重复形式进行普法，村民兴趣不高，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性；普法宣传过程中过分注重法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人担任法治建设第一责任人，对重大问题予以关注，协调关键环节，并亲自督办重要任务。在制定重大行政决策时，全面履行征求意见、合法性审查和集体讨论等程序，确保各项工作在法治框架内进行。坚持带头学法用法，定期开展法治专题学习会，听取法治相关工作汇报，落实“谁执法谁普法”责任制。及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，层层细化工作任务，责任到人。推进综合行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法，为推进法治政府建设提供了有力保障、营造了良好氛围。

四、下一步推进法治政府建设的主要安排

（一）提升法治素养，助力法治政府建设。定期开展法律培训，邀请法律专家或者专业律师，重点讲解与工作相关的法律法规，提高工作人员的法律意识和知识水平。将法律知识水平和依法行政能力纳入工作人员的绩效考核体系。鼓励村干部自主学习，提供学习资源和支持，帮助他们提高自己的文化水平和法律素养。组织村干部成立互助小组，通过相互交流和学习，促进彼此之间的理解和成长。进一步整合公职律师、村（社区）人民调解员、村（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和法治宣传志愿者等法治人才资源，加强对村（社区）“法律明白人”的选聘、培训工作，把具有较高学历和具备一定法律基础知识的两委干部选聘到法治队伍中来，使他们成为各社区法治建设的宣讲人。

（九）多元化宣传形式。利用微信公众号、微博、抖音等互联网平台，定期发布普法文章、视频等，以吸引公众关注并提高法律意识。组织法律讲座、法律咨询等活动，向公众普及法律知识，增强法律意识。通过案例分析、情境模拟等方式，让群众更好地理解法律的精神和价值，提高普法工作的时效性和针对性。同时，组织模拟法庭、法律知识竞赛等互动性强的活动来提高公众的参与度。

新圩江镇人民政府

2023年12月29日