当事人：东安县新圩江镇和生隆百货

主体资格证照名称：营业执照

类 型：个体工商户

统一社会信用代码：92431122******8823

经营场所：湖南省永州市东安县新圩江镇新圩村4组

经营者：艾丽华

身份证号码：431122********6741

联系电话：177****1557

联系地址：湖南省永州市东安县新圩江镇新圩街道101

受东安县市场监督管理局的委托，2025年2月25日，中大智能科技股份有限公司抽样人员沈迪、陈华和本局执法人员朱海、唐超在食品安全监督抽检中，依法对当事人销售的本地辣椒（购进日期：2025年2月25日；抽样基数：10kg；抽样数量：2.69kg）和螺丝辣椒（购进日期：2025年2月25日；抽样基数：10kg；抽样数量：2.19kg）进行了抽样检验。2025年3月24日，当事人销售的此批次本地辣椒和螺丝辣椒，经中大智能科技股份有限公司检验判定：经抽样检验，本地辣椒噻虫胺项目和螺丝辣椒噻虫胺项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格，见检验报告（N0：SP-JC202501517）和检验报告（N0：SP-JC202501518 ）。

按省、市局的工作要求，2025年3月24日，本局执法人员领取了国家食品安全抽检监测信息系统核查处置模块中的处置任务，并于2025年3月27日将此二份《检验报告》送达给当事人，当事人对《检验报告》（N0：SP-JC202501517）和《检验报告》（N0：SP-JC202501518）的检验结论予以认可，没有异议。

现查明：当事人销售的购进日期为2025年2月25日的本地辣椒和螺丝辣椒是从永州市冷水滩首衡城果蔬批发市场购进的，进货时当事人虽索票索证，但索取的检验报告涉及农药残留的项目与实际检测报告的不合格项目不吻合，未完全履行进货查验义务。本地辣椒共购进10kg，进价为5元/kg，销价为7.96元/kg，已销售7kg,货值金额为79.6元，违法所得55.72元；螺丝辣椒共购进10kg，进价为4元/kg，销价为7.96元/kg，已销售7.5kg,货值金额为79.6元，违法所得59.7元。以上食品货值金额合计为159.2元，违法所得合计115.42元。

上述事实，主要有以下证据予以证实：

证据一、2025年3月24日抽样时的国家食品安全抽样检验抽样单（N0：SP-JC202501517、N0：SP-JC202501518）和本局执法人员从国家食品安全抽检监测信息系统核查处置模块中打印的不合格（问题）食品核查处置基本信息各一份，证明当事人有销售本地辣椒和螺丝辣椒及抽样情况的事实；

证据二、2025年4月9日，本局执法人员对当事人的经营场所进行的现场检查笔录一份，证明当事人有销售本地辣椒和螺丝辣椒行为及不合格的本地辣椒和螺丝辣椒已销售的事实；

证据三、本局执法人员2025年4月10日对当事人的经营者询问笔录一份，证明当事人销售不合格本地辣椒和螺丝辣椒及违法经营的货值金额、获利、进货来源等事实；

证据四、当事人的经营者提供的营业执照副本、食品经营许可证副本、经营者身份证复印件各一份，证明当事人的资质身份；

证据五、中大智能科技股份有限公司出具的二份检验报告（N0：SP-JC202501517 、N0：SP-JC202501518）、二份食品安全抽样检验结果通知书（检验报告编号：N0：SP-JC202501517、N0：SP-JC202501518），证明当事人销售的本地辣椒和螺丝辣椒不合格的事实。

证据六、经当事人的经营者确认的照片打印件3张，证明当事人的销售及抽样情况。

证据七、本局执法人员从湖南省市场监督管理行政处罚案件管理系统打印的查询单一份，证明当事人被行政处罚过的事实。

证据八、中大智能科技股份有限公司提供的资质认定证书和营业执照复印件各一份，证明其检测资质合法的事实。

以上证据确实、充分，全部查证属实，符合证据的真实性、合法性、关联性，本局予以采信。

2025年4月22日，本局依法向当事人直接送达了东市监罚告[2025]62号行政处罚告知书，告知当事人做出该行政处罚的事实、理由依据处罚内容和依法享有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内没有进行陈述、申辩。

本局认为：当事人的上述行为，违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条第一款：“禁止销售者采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品”、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”之规定，构成了销售农药残留物质含量超过食品安全标准限量的食用农产品的违法行为。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正违法行为”的规定，本局责令当事人改正违法行为。

依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十二条：“销售者违反本办法第十五条规定，采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法有关规定给予处罚”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”之规定，鉴于当事人积极配合本局调查，进行积极整改，并主动提供证据材料，违法行为未对社会造成实际的危害后果，具备减轻处罚的情节，但查询湖南省市场监督管理行政处罚案件管理系统，当事人于2024年6月份被本局行政处罚，不符合《国家市场监管总局行政违法行为首违不罚轻微免罚清单（一）的通知》所规定的不予处罚情形，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第一、五项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（五）法律、法规、规章规定的其他依法从轻或者减轻行政处罚的”和参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十一条第二款第（二）项“下列情形之一的，可以减轻行政处罚：（二）违法行为轻微，社会危害性较小的”、《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第一节第十条中的【裁量基准】第一项“1．减轻情形：初次违法；经营规模小，涉案食品、食品添加剂、食品相关产品超限额度较小，未造成危害后果或者造成危害后果轻微且能够主动消除、减轻危害后果的，或者具有《实施办法》规定的其他减轻处罚情形。裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 1 万元的，并处少于 5 万元罚款。”的规定，本着教育与处罚相结合的原则，本局拟对当事人作以下减轻处罚：

1、没收违法所得115.42元；

2、罚款人民币叁仟元（3000元）。

请于收到本处罚决定书之日起十五日内,先到本局开具湖南省非税收入缴款单，后持本局开具的缴款单，将罚没款缴到湖南东安农村商业银行股份有限公司（账户：东安县财政事务中心非税收入汇缴结算户，账号820139500000****1）或农行湖南省永州市东安县支行营业部 （账户：东安县财政事务中心非税收入汇缴结算户，账号18-7209010400****4）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一、四项的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。 

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向东安县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向永州市零陵区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

东安县市场监督管理局

  2025年4月29日 

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）