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索引号: 4300000001/2021-00586 分类:  
发文机关: 东安县市场监督管理局 发文日期: 2021-04-19
名称: 东安县市场监督管理局行 政 处 罚 决 定 书东市监案处字[2021]72号
文号 :    
东安县市场监督管理局行 政 处 罚 决 定 书东市监案处字[2021]72号
  • 2021-04-19 15:10
  • 来源: 东安县市场监督管理局
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  • 【字体:   

东安县市场监督管理局
  行 政 处 罚 决 定 书
东市监案处字[2021]72号
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关于湖南中南富森工贸有限公司东安分公司经营超限量
使用食品添加剂的食品的
处 罚 决 定

当事人:湖南中南富森工贸有限公司东安分公司                              
主体资格证照名称: 营业执照 
类 型:其他有限责任公司分公司                                            
统一社会信用代码:91431122782850308R                                          
营业场所:东安县白牙市镇建设大道金太阳商厦                                                 
负责人:吕玉伍         联系电话:139xxxxx854         
受东安县市场监督管理局的委托,2021年1月08日,湖南省硕远检测技术有限公司抽样人员陈婷、曹永超在食品安全监督抽检中,依法对当事人超市内经营的特级黄花菜(规格:称重计量;购进日期:2020-11-13;抽样基数:3kg;抽样数量:1kg;)进行了抽样检验。2021年2月3日,经湖南省硕远检测技术有限公司检验判定:当事人经营的此批次特级黄花菜,经抽样检验,二氧化硫残留量(以SO₂计)项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求,检验结论为不合格,见检验报告(N0:SPC 20210172)。
按省、市局的工作要求,2021年2月7日,本局执法人员领取了国家食品安全抽检监测信息系统核查处置模块中的处置任务,并于2021年2月7日将此《检验报告》送达给当事人,当事人对此《检验报告》(N0:SPC 20210172)的检验结论予以认可,没有异议。
本局执法人员于2021年2月7日对当事人下达了东市监责通字[2021](1-07)号责令改正通知书,要求当事人停止经营并召回此批次不合格特级黄花菜。
现查明:当事人经营的购进日期为2020-11-13的特级黄花菜是从长沙高桥大市场购进的,共购进3kg,进价为79元/kg,已销售,销价为80.7元/kg,货值金额为242.1元,已销售完,共获利5.1元。
上述事实,主要有以下证据予以证实:
证据一、2021年1月8日抽样时的国家食品安全抽样检验抽样单(XC21431122569000055)和不合格食品核查处置基本信息表一份和食品安全抽样检验结果通知书各一份,证明当事人有销售特级黄花菜及抽样情况的事实;
证据二、2021年2月7日本局执法人员对当事人的经营场所进行的现场检查笔录一份,证明当事人有销售特级黄花菜的事实;
证据三、本局执法人员2021年3月4日对当事人的被委托人宁石康的询问笔录一份,证明当事人经营销售不合格特级黄花菜的货值金额、获利、来源等事实;
    证据四、2021年3月4日,当事人的被委托人宁石康提供的当事人负责人、被委托人居民身份证复印件、授权委托书、营业执照复印件、食品经营许可证各一份,证明当事人的资质身份及委托事项;
证据五、经当事人的被委托人确认的照片打印件4张,证明当事人的经营情况及抽样情况;
证据六、湖南省硕远检测技术有限公司出具的检验报告一份(N0:SPC 20210172),证明当事人经营的特级黄花菜不合格的事实。
以上证据确实、充分,全部查证属实,符合证据的真实性、合法性、关联性,本局予以采信。
2021年3月22日,本局依法向当事人送达了东市监听告字[2021]46号行政处罚听证告知书,告知当事人作出该行政决定的事实、理由、依据、处罚内容和依法享有的权利,当事人在法定期限内没有要求举行听证,但进行了陈述、申辩“在调查中能积极配合、主动整改违法行为,尚未造成违法行为社会危害性、受疫情影响、经营困难,难以承受较大数额罚款要求对其进行减轻处罚”。对当事人的陈述、申辩意见,本局执法人员进行了核查,认为当事人所述情况属实,予以采信。并于2021年 4月12日提交本局案件审理委员会集体讨论,一致同意对当事人进行减轻处罚。
本局认为:当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品”之规定 ,构成了经营超限量使用食品添加剂食品的违法行为。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关在实施行政处罚时,应当责令当事人改正违法行为”的规定,本局责令当事人改正违法行为。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(三)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(三)“生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”之规定,鉴于当事人在本局调查中积极配合,主动整改并中止违法行为,其违法行为在社会上尚未造成较大的社会危害后,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的,(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”和参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》第二百九十四条第二款第一项 “ (二)裁量基准: 1.符合本章《适用说明》减轻处罚规定的:裁量基准:没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足 1 万元的,并处0到5万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额0 到10倍罚款”之规定,,经本局案件审理委员会讨论,决定对当事人作如下减轻处罚:
1、没收违法所得5.1元;
2、罚款人民币7000元。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定,当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内将上述罚款缴纳至中国建设银行股份有限公司东安县支行(账户:东安县财政事务中心非税收入汇缴结算户,账号:43001540071050001580)。逾期不缴纳,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项之规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。
如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定之日起六十日内,向永州市市场监督管理局或东安县人民政府申请复议;也可在六个月内依法向永州市零陵区人民法院提起诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
                               

东安县市场监督管理局
                                     2021年4月12日
                                         
                                                            

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)   

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