2024年法治政府建设年度工作报告

2024年，东安县林业局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕省市县法治建设工作部署，结合东安林业实际，大力开展林业普法活动，规范林业行政执法，积极推进“放管服”改革和法治政府建设等各项工作。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。一是在年初就制定了《东安县林业局2024年理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记的《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》等重要讲话精神和相关法律法规纳入了中心组理论学习。并组织班子成员及股室负责人进行讨论交流，深刻领会丰富内涵、准确把握核心要义，学深悟透、融会贯通，不断提高依法行政能力。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。编制《普法责任清单》，不断增强领导干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

（二）加强行政执法监督，确保依法行政。一是严格执行行政处罚裁量标准、行政执法“三项制度”。在作出重大行政许可、行政处罚、行政强制等重大行政执法决定之前，经过法制审核，林业行政执法全过程记录，林业行政执法公示，全面提升林业行政执法人员的法治意识和依法行政的能力。二是严格执行行政规范性文件合法性审核与备案机制。2024年我局以县人民政府名义制发规范性文件2份，处理重大行政执法案件6宗，均经县司法局、局法律顾问合法性审核，切实保障公民、法人和其他组织合法权益，全面提高执法规范性和执法效能。三是积极推进政务公开，推进行政诉讼、行政复议工作。我局按规定定期公示行政许可信息，2024年以来，公开行政许可信息1008条，对油茶各类实施方案、设计方案和护林员管理细则及造林补贴发放情况等政策和工作动态也在县级政府信息公开系统进行了公示，未发生行政诉讼和行政复议案件。我局广泛接受群众的监督，确保行政执法公平、公正、规范、有序，不断增强工作的透明度。

（三）深入推进“双随机、一公开”“互联网+监管”平台监管工作。充分发挥信用体系建设在林业工作中的重要作用，加强对行政执法信息审核及公开，严把源头关，不断完善事中事后监管措施。全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”系统建设。利用双随机系统，结合相关股室职能，印发《关于做好2024年度“双随机、一公开”有关工作的通知》，做好本部门及跨部门联合执法检查工作，确保随机抽查事项全覆盖、林业行政执法检查合法合规。2024年我局内部专项检查一次，跨部门与市场监督管理局联合检查一次，重点开展了对森林资源的监管检查、林木种苗生产经营和林木种子质量的监管检查。

（四）坚持依法治林，破坏森林资源违法犯罪行为打击有力。

为有效维护森林资源的管理秩序，我局持续开展森林督查、打击毁林专项行动。2024年度全县森林督查图斑共2643个，我局对调查出来的违法图斑一一进行了查处。还加大了对非法侵占林地、非法采伐林木、非法猎捕（经营、加工）野生动物等涉林违法行为的打击力度。2024年我局共查处各类林业案件20起，其中林业行政案件18起，处理18人，罚款306.0847万元，移送森林公安林业刑事案件2起，林业案件查处率、结案率均达100%以上。重点打击了乱砍滥伐林木、非法收购明知是盗伐滥伐的林木、非法征占用林地和滥捕乱猎野生动植物资源等违法行为。

（五）加强法治宣传，营造良好氛围

为营造良好的法治氛围，我局积极开展法治宣传教育活动。通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办讲座等多种形式，向广大干部群众普及林业法律法规知识，提高大家的法律意识和法治观念。同时，还加强了对林农的法律援助和咨询服务，帮助他们依法维护自身合法权益。上半年我局在春社期间组织工作人员对林业相关政策及法律知识进行了宣传；下半年我局又在“爱鸟周”期间又对保护野生动物及相关法律知识进行了宣传；12月份，组织工作人员参与“全县宪法宣传周”活动。并邀请法律专家来我局进行讲课培训。一年来，共组织开展大型宣传活动5次，发放宣传资料13000多份，接受群众咨询167起。

（六）加强法制教育，提高干部依法行政水平。一是加强干部学法普法教育。4月10日，对全县从事林业行政执法人员集中开展一次林业行政执法业务培训。通过培训和学习，增强了林业执法人员的法制素养和执法水平。今年我局参加普法考试64人，通过考试的64人，通过率100%。二是落实执法人员持证上岗制度。为切实加强行政执法人员队伍建设，落实行政执法人员统一持证上岗和管理制度，全局行政执法人员均通过执法资格考试取得了执法证件。3月份，我局对2023年10月以来的案件进行自查自评，由法制机构对各个评查案卷进行打分，并对评查结果进行通报。

（七）自觉接受监督，完善社会监督和舆论监督机制。

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，认真执行向县委、县人大、县政府报告法治政府工作开展情况。认真办理县人大代表议案和县政协委员提案，自觉接受监督机关、监督组织或个人的询问和质询。通过在政府门户网、县微信公众号、发派传单等方式公布了投诉举报电话，畅通了社会公众投诉举报、反映问题的渠道，主动接受社会公众和新闻舆论的监督，发现的违法行政行为都及时查处整改到位。

二、存在的不足和原因

一是行政执法能力还有待进一步提高。部分执法人员缺少系统的行政法规培训，对政策的把握能力不强，依法行政水平待进一步提高。执法人员偏少，部分执法装备配备不到位，执法方式比较落后，执法手段比较单一，从而导致执法力量薄弱。尤其是缺乏具备高素质法律知识的专业人才，一定程度上不能很好地满足实际工作需要。行政执法工作经费紧张，也制约着工作的能动性。

三、法治政府建设主要负责人履职情况

县林业局法治政府建设主要负责人坚持以习近平法治思想为法制建设的总统领，坚持以严要求高质量作为法治政府建设的总要求，扎实推进我局法治工作建设。一是深入贯彻法治思想。积极深入学习习近平法治思想，党的二十大和历次全会关于法治政府建设的决策部署，党中央、省委、市委、县委印发的有关法治政府建设的重要文件，推进林业法治建设，以高水平法治护航林业高质量发展。二是加强干部法治宣传教育。将习近平法治思想纳入党组和干部培训的重要内容，组织局机关干部职工参加学法考法，提高法律知识水平和执法素质，不断深入贯彻习近平法治思想的理解和应用，开展形式多样的法治宣传活动，将学习成果转化为工作实效，营造良好法治氛围，全力守护绿水青山‌。三是组织部署法治建设工作。主要负责人定期听取局法治建设工作情况汇报，亲自部署、过问、协调和督办法治政府建设的重要工作和任务。

四 、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化队伍建设。严格落实行政执法“三项制度”，提升行政执法水平。加大行政执法人员管理培训力度，严格行政执法证件管理，全面提升行政执法人员素质，进一步引入人才竞争机制，充实林业队伍。

二是加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。继续加强林业行政执法监督，规范林业行政执法行为。加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。

三是继续加强伐区源头管理和林地利用的监管。严厉打击盗伐、滥伐林木和非法占用林地行为。加大辖区内的巡查力度，做到底子清、情况明,每次巡查、检查有记录、有照片、有报表。发现违法行为要第一时间发出停止违法行为通知书，要快查快处；加强与乡镇人民政府和县自然资源部门的沟通协调，必要时可联合行动，从重从快打击非法占用林地的不法行为。

五、其他需要报告的情况。

无其他需要报告事项。