2018年三季度东安县工业经济运行形势分析

2018年10月8日

东安县科技和经济信息化委员会

今年以来，我县认真落实“开放兴市产业强市”战略，以“六大战役”为载体、招商引资为抓手、项目建设为重点，强化协调服务，工业经济保持稳中向好发展态势。

一、工业经济运行情况

（一）基本特点

前三季度我县工业主要经济指标增速继续加快、质量稳中有升。1-8月，全县完成工业总产值84亿元，同比增长14%；规模以上工业增加值7.9%，全市排名第二位；工业固定资产投资增长52.7%，全市排名第四位；工业技改投资293.8%，全市排名第二位；1-9月完成工业用电量26603万千瓦时，同比增长28.48%；完成工业实缴增值税9801万元，同比增长52.53%，新增入统规模企业6家。

预计第三季度，工业用电量、工业实缴增值税等相关支撑指标能继续保持全市靠前排名，规模工业增加值增速达到8%。红狮水泥因原材料价格上涨因素，9月份实行减产，导致9月份工业用电量及工业实缴增值税增速小幅下降。

（二）主要问题和困难

1.规模工业企业经营状况维持低迷。全县83家规模工业企业中，维持正常生产的52家，占63%；技术改造、半停产24家，占29%；已停产7家，占8%，整体来看，规模工业企业经营状况维持低迷徘徊状态，其中主要原因是我县传统冶炼面临环保、电价补贴取消等政策压力。

2.用工短缺。近年来，县委、县政府大力推进招商引资，中小企业迅速发展，对劳动力需求越来越多，各行业都不同程度存在人才短缺问题。劳动密集型规模工业企业普遍存在用工短缺问题，目前全县来料加工业用工缺口高达1988人。

3.中美贸易战影响。永州市伟丰服饰有限公司、永州凯翔鞋业有限公司、东安毅荃服饰有限公司和湖南林安雅竹业有限公司，是全县出口龙头企业，且在我县有配套OEM厂家，占出口总额的70%以上。以凯翔为例，2017年出口1685万美金，进口1064万美金，2018年上半年凯翔出口总额1294万美金，进口总额683万美金，主要是美国，其他出口国家有加拿大，菲律宾，比利时，澳大利亚，日本，南非，新西兰，墨西哥，阿联酋，法国，韩国，英国，马来西亚，而凯信鞋材、东辉鞋材则为此配套OEM方式生产基础材料，近期两家下游企业已告急，订单不足或大幅减少，预计凯翔后续订单恐受中美贸易战冲击，须予以重点关注和支持。

4.企业融资困难。企业投融资机制不完善和金融信贷支持不足，是制约东安县优势产业做大做强和制约产业招商引资的主要原因。现有工业企业普遍反映融资困难，融资渠道较少，资金缺乏。本地企业融资难的主要困难有：一是抵押物不足，二是授信额度较少，三是信贷产品单一，难以满足企业多样性的融资需求。目前，银行只能发放以土地、房产为不动产抵押品的贷款，而对于生产和机械设备等动产为抵押物的信贷产品却不能开展，加之贸易融资等新的信贷产品僧多粥少，传统贷款模式仍居于主导，企业无法摆脱融资难困局。

二、四季度及全年工业经济运行预判

目前来看，四季度冶炼行业生产形势将继续低迷，但我县新入统企业发力较大，填补了传统冶炼行业不景气带来的影响，预计四季度我县相关支撑指标能保持平稳，全年预计规模工业增加值增速能达到8%左右；工业用电量同比增长30%；工业固定资产投资同比增长13%；工业增值税同比增长30%；规模企业入统增加10家以上。

三、下步工作措施

1.加大企业帮扶力度。切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难。

2.解决用工短缺问题。将产业扶贫与来料加工业紧密相结合的建议乃当前之当务之急，期待县政府予以高度重视，由县人社局牵头，协调县扶贫办、县经开区和相关企业，不定期展开针对贫困户的技能培训、现场招聘等工作，我委予以全力配合。一是尽快帮助企业解决用工短缺问题，二是本地消化贫困劳动力就业问题，三是促进来料加工业的稳步发展和转型升级，实为多赢之举。

3.防微杜渐积极应对贸易战。积极培育新的外贸出口企业，扩大对外贸易企业规模和数量，从企业数量和出口产品数量上改善我县对单一企业依赖过大的局面。明确“好产品才是硬道理”的理念，加强企业内部管理，通过科学管理降低生产成本。积极创新，研制出更多不可替代的高附加值产品，用更优质的产品打开更大市场。

4.加强金融有效供给。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。