为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作决策部署，落实安全生产培训有关法律法规要求，有力推进安全生产治本攻坚三年行动和安全强基固本攻坚行动，结合园区实际特制定如下工作方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕统筹发展和安全，始终拧紧思想之弦、抓实工作之要、织密防护之网，加强重点领域和重点行业安全监管，科学精准消除安全隐患，提升本质安全水平，2025年实现“两坚决一确保”目标任务，即坚决杜绝较大及以上安全事故（含非生产经营性事故），坚决遏制一般安全事故，确保园区安全生产形势持续稳定向好，推动安全治理模式向事前预防转型。

二、检查内容

一是安全生产责任制方面。企业要公开承诺安全生产主体责任，企业主要负责人要带头落实安全主体责任，严格履行《安全生产法》赋予的的职责等。二是粉尘涉爆方面。严格落实“粉六条”要求，持续完善粉尘管理制度，不断加强管控力度。三是特种设备方面。严格做好采购、安装、使用、维护、停用等环节的安全管理要求。四是危险化学品方面。严格管控出入库、储存、使用等环节，切实加强防火防爆措施。五是有限空间作业方面。建立有限空间台账，培训作业人员，配备应急物资，严格辨识作业风险并执行作业许可制度。六是消防安全方面。消防灭火设施设备按要求配备并定期检查，安全出口及逃生路线清晰无阻挡锁闭，员工培训及演练到位。

三、工作任务

(一)始终绷紧安全生产弦。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持底线思维，始终绷紧神经，清醒认识全市安全形势，聚焦重点行业领域，关注新兴领域和长期限视而不见的“灰犀牛”，做到存量问题找准症结尽快化解，增量问题源头防范逐步减少，常态化问题加强监管，坚决稳住安全生产形势。

（二）落实安全生产责任。强化安全生产责任制，确保责任落实全链条、全覆盖、全过程。落实安全生产属地责任，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以一地之安保全县之安；落实部门主管监管责任，按照“三管三必须”“管合法也要管非法”要求，各驻企联络员每月以及重大节假日前后要检查一次安全生产工作，解决安全生产问题，督促企业落实企业安全生产主体责任，建立全员安全生产责任制，安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，以企业之安保行业之安。落实个人安全防护责任，加强从业人员安全教育和培训，增强全社会安全意识和防范能为，引导群众监督非法违法行为、举报重大安全隐患，以个人之为保社会之安。

（三）织密织细安全防护网

1.立行立改抓隐患整治。按照“两清两到位”工作思路，深入推进重点行业领域潜在风险隐患排查行动和“回头看”工作，确保隐患按期整改到位。要组织安全管家及园区驻企联络员对今年以来挂牌督办的重大安全隐患整治情况按照“一单四制”（即重大隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制）的要求，逐一对交办的隐患进行验收销号。

2.坚持不懈抓专项整治。要按照“边排查、边整治、边打击”的要求，严厉打击整治。对排查发现的安全隐患要依法依规严肃处理；对非法生产经营建设和经停产整顿，仍未达到要求的，依法关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，按规定予以上限处罚；对存在违法生产经营建设行为和存在重大事故隐患的单位，依法责令停产停业整顿。

四、年度工作内容安排

1月：开展安全生产“敲门行动”，引导企业安全用电。

2月：开展企业复工复产安全生产检查。

3月：开展电动车规范管理集中整治行动和“两会”期间安全生产检查。

4月：开展“五一”节前安全生产和消防检查。

5月：组织开展安全生产和消防应急演练行动，提高应对突发事件的能力。

6月：开展竹木加工企业消防安全专项检查。

7月：开展夏季高温季节安全用电专项检查。

8月：开展粉尘涉爆企业安全生产检查。

9月：开展“十一”国庆节前安全生产检查。

10月：开展纺织企业安全生产检查。

11月：组织开展“119”消防宣传活动，提高公众消防安全意识。收集和归档年度安全生产和消防工作考核资料。

12月：开展“元旦”节前安全生产检查，总结年度安全生产和消防工作。

五、责任分工

第一小组（责任局室：招商合作产业发展局）

组  长：郑  剑   党工委副书记、管委会主任

    副组长：唐  宇

组  员：吕志辉、文  怡、陈建兵。

负责检查企业：湖南禾晟乐器有限公司、永州鑫声乐器有限公司、湖南斗牛士乐器制造有限公司、湖南顽音科技有限公司、永州钛声科技有限公司、东安美弘金属加工厂、东安美弘智能科技有限公司、。

第二小组（责任局室：园区办、芦洪市工业园管理办公室）

组  长：胡江峰   党工委副书记

副组长：向羽博

组  员：张太华、魏松梅、陈  斌、唐仕波。

负责检查企业：国家能源集团永州发电有限公司、湖南湘江科技股份有限公司、湖南华章新材料有限公司、永州红狮水泥有限公司、湖南兴发保温材料有限公司、东安县芦洪市洪辉鞋材有限公司、永州盛煜新材料科技有限公司、瑞祥有色再生资源综合利用有限公司、永州市九龙福食品有限公司。

第三小组（责任局室：党群工作局、办公室）

组  长：邹  刚   党工委委员、管委会副主任

副组长：蔡春晖、刘  谊

组  员：魏纯发、蒋乾明、唐志强、贺德四、王海荣、唐  屹、文宝云、刘卫华、周法军、邓  辉。

负责检查企业：华维节水科技装备（湖南）有限公司、东安新五丰生物饲料有限公司、湖南歌诺雅乐器制造有限公司、湖南永晟乐器有限公司、东安楚门乐器制造有限责任公司、湖南智辰材料科技有限公司、湖南省泰源乐器有限公司、永州市永合电机有限公司、林丰科技有限公司、东安南华实业有限公司、东安县双盈鞋业有限公司、湖南省东安县雄雉食品有限公司、湖南竞兴竹业有限责任公司、东安县金晖竹制品厂、东安伟利鑫五金制造有限公司、东安正茂电子有限公司、原富康饲料。

第四小组（责任局室：纪工委）

组  长：刘  妍   党工委委员、纪工委书记

副组长：李  昕

组  员：陈  峰

负责检查企业：湖南甜蔓生物科技有限公司、永州绿蔓生物科技有限公司、东安联华纺织有限公司、湖南驰普科技有限公司、永州市恒电电子有限公司。

第五小组（责任局室：开发建设与应急管理生态环境局、企业服务中心）

组  长：唐亮亮   党工委委员、管委会副主任

副组长：周  琼、唐爱民

组  员：魏小刚、冯  智、邓勇旺、卿荣斌、周华西、蒋伟男、李小忠、肖海波、唐芳艺、李  华、周云峰、李建华、刘  彬、胡 祥。

负责检查企业：湖南广远消防设备有限公司、盛欣（湖南）服饰有限公司、湖南永州瑞麟电子有限公司、湖南德园众创科技股份有限公司、湖南赛斯智能电器有限公司、湖南鸿富邦科技有限公司、华洋照明科技（东安）有限公司、东安太田服饰有限公司、新华书店东安分公司、东安伟创包装有限公司、湖南先盛科技有限公司、湖南东奕电子有限公司、永州鑫晶艺电子科技有限公司、邮政快递东安分公司、东安县梧琨气体有限公司、东安经济开发区物流园、永州上品佳科技发展有限公司、湖南省璋君智能科技有限公司、湖南乐贝实业开发有限公司、东安毅荃服饰有限公司、湘昊婷电子有限公司、永州市东安汤氏竹业有限公司、汤氏新材料、湖南广鑫科技有限公司、永州营纯制衣有限公司、东安峰耀服饰有限公司、湖南恩讯科技（湖南）有限公司、永州聚湘兴物业管理有限公司、东安睿蓝服饰有限公司、湖南建讯科技有限公司、中通快递东安分公司、东安聚鑫鸿电子有限公司、东安宇联科技有限公司、兴盛优选配送中心、东安雨田水泥制品厂、东安县新东机动车检测有限责任公司、东安炎泰塑胶制品厂、东安心怡床垫厂、东安万和系统门窗、东安东润商贸有限公司、永州湘益隆商贸有限公司、东安华发门业有限公司、永州东安县萃润箱包有限公司、东安新燊科技有限公司、中陆兴供应链管理有限公司、东安金桥学校、东安县众享共配物流有限公司、永州星鹏塑料包装有限责任公司、东安县众星新能源科技有限公司、湖南淮海钠电新能源科技有限公司、原盈凯包装项目。

第六小组（责任局室：园区运营与投融资服务局）

组  长：郭华勇

副组长：文  胤

组  员：宾玉林、唐爱平、蒋喜燕、卿  艳

负责检查企业：永州菲斯特电子科技有限公司、湖南德武小子食品有限公司、东安县凯信鞋材有限公司、东安县东辉鞋材有限公司、东安粮盛食品有限公司、东安云昉家居科技有限公司、湖南省楚东药业有限公司、湖南广润电子科技有限公司、东安灏沣乐器制造有限公司

五、工作要求

（一）要全面部署动员。所有生产经营单位都要锚定实现“两坚决一确保”的目标，一个节点一个节点推进，坚特以周保月、以月保季、以季保年、以点保线、以线保面，抓细抓实安全防范各项工作，织密织牢安全生产防护网。

（二）要突出工作重点。把重点放到提升本质安全水平上、放到落实安全生产责任上，提高本质安全水平，变被动为主动，以工作落实的确定性，遏制事故发生的不确定性。对事故易发多发的企业、行业，痛下决心，从根本上扭转被动局面。

（三）要严格督查督办。要加强统筹协调，各组成员要分线督查。对因工作不落实、不得力，失职、渎职等造成安全事故的，严格按照“四不放过”原则查处。