2020年工作总结及2021年工作谋划

中共横塘镇委员会   横塘镇人民政府

（2020年12月）

    今年以来，面对新冠肺炎疫情带来前所未有的困难与挑战，全镇上下坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下，以昂扬向上的奋进姿态，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，逐步克服疫情带来的不利影响，经济社会发展呈现稳步复苏和恢复性增长态势。始终保持创先争优的昂扬斗志，敢于把不可能变成可能、敢于把偶然变成必然，干出了一批全省有影响、全市有名气、全县有地位的亮点工作。省级安全生产示范乡镇创建已通过省市验收，脱贫攻坚工作可望获得市级先进，其它各项工作全县排名靠前。

    1.经济发展稳步提升。全镇地区生产总值预计增长7.3%；地方一般预算收入预计增长6.1%，农民人均可支配收入预计增长10.5%。农业强镇态势呈现。年粮食产量2.2万吨，年出栏黑山羊1.1万只、生猪2.4万头，蔬菜、水果、中药材等特色产业蓬勃发展。一年来，全镇经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。

    2.民生事业稳步改善。始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，加大财政投入，注重兴办惠民实事，改善民生问题，筑牢民生保障，着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。脱贫攻坚胜利收官。认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，突出“12353”的工作思路。全镇建档立卡贫困户954户3075人，已全部完成脱贫，在脱贫攻坚收官之年，圆满地完成了脱贫攻坚任务。保障事业显著增强。完成新农合征缴639万元，完成社保征缴218.841万元。病有所医，老有所靠的基础日益牢固。五保户320户322人、低保户493户918人、残疾人906人、受灾户等困难群众救济率100%。落实危房改造88户，群众的住房得到有效保障。 农村人居环境整治全面打响。全镇共配备保洁员192名，发放“门前三包”责任牌7986块，建立环境卫生清理长效机制，农村改厕整村推进，全年共完成改厕877口。

    3.基础设施稳步提质。全面加快基础设施建设，不断改善农村生产、生活条件和镇容村貌。交通设施方面。实施交通提速项目，完成投资320万元，完成通村、通组水泥硬化路17公里。整修养护村级公路110公里，硬化村级公路7公里，硬化田间耕作便道4.5公里，目前全镇21个行政村，村村通上了水泥路。水利设施方面。整治骨干山塘12口，整治渠道29公里，新修、维修水坝10处；完成带家、大塘屋、望明、石塘、大坪等村安全饮水12处，彻底解决5个村980名群众的季节性缺水。生活水平不断提高，社会更加和谐。城镇建设方面。大力推进垃圾中转站和污水处理厂建设，垃圾中转站已完成基础工程，主体工程正在建设中。污水处理厂已完成征地，正在进行招投标。

    4.社会安定稳步巩固。牢固树立“稳定压倒一切”的理念，全力维护社会安全稳定。认真落实综治维稳“一票否决”制，切实做到一把手负总责，班子成员“一岗双责”,整合综治、安监、交安和食药监机构统一管理，加大安全生产监管力度，有效遏制了重大安全生产事故的发生。联合县级部门开展了30余次联合执法行动，包括马路市场整治、三轮摩托非法载客整治、僵尸船舶和三无船舶整治、打非治违等各类专项整治，共取缔非法采选矿2处、三无船舶56艘、扣押三轮摩托车53辆。严格落实信访接待制度，对矛盾纠纷逐月排查，做到随时发现问题，随时解决问题，把矛盾化解在萌芽状态，连续5年未发生群体性事件，实现“三无”创建目标。

    5.社会事业稳步发展。义务教育普及成果有效巩固，中小学入学率和巩固率均达到100%，教学质量大幅提升。镇卫生院重新装修了门诊综合楼，卫生室基本实现标准化。辖区连续多年未发生重大传染病疫情。广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实群众精神文化生活。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。武装、民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、物流等工作也得到了长足的进步。

    6.疫情防控有力有序。自新冠肺炎疫情发生以来，镇党委、政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，在县委、县政府的坚强领导下，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最重要的工作来抓，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会发展，截至当前，我镇没有发生确诊病例，各个行业如期复工复产，做到了“两手抓、两手硬、两不误”。

明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，大力争取对横塘经济社会发展的重大项目，推动横塘经济在高质量发展的轨道上行稳致远，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

    2021年，全镇经济社会发展的预期目标是：镇域经济增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上。环境保护、资源节约、安全生产等约束性指标完成市县定任务。考虑到新冠肺炎疫情影响，实现上述目标存在一定不确定性，我们将根据县委县政府决策部署和实际情况，适时予以修正、调整。

    1.超前谋划乡村振兴。要以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，按照“城乡融合，一体设计，多规合一”的理念制定本镇乡村振兴规划。要着眼横塘特色优势、资源优势、区位优势，按照农村一、二、三产业特点，构建乡村产业体系；要紧扣社会治理要求规划乡村系统治理；要盯住农民增收致富科学规划和发展集体经济；要扭住提升领导乡村振兴能力规划基层组织建设；要紧扣农村发展需要规划人才队伍建设；要瞄准综合发展要求规划基础设施建设。围绕乡村振兴战略目标、任务、要求、节点超前决策。

    2.推动产业转型升级。紧紧围绕发展是第一生产力，坚持“增收入、打基础、兴产业、扩总量、重存量、保民生”，不断夯实产业基础，发展特色优势产业，大力培养新型职业农民，为贫困户提供更多就业机会、实现稳定增收。大力发展现代农业，不断发展和壮大特色生态产业，引导和扶持群众因地制宜发展现代农业产业，扩大罗汉果、柑橘、油牡丹、油茶等经济作物种植面积，壮大生猪、黑山羊、土鸡、肉兔等优良畜禽养殖规模，年内完成三吉黑山羊冷链加工一期项目建设。抓住毗邻广西大碧头国际旅游区地理优势机遇，打造横塘“黑山羊”品牌连锁效应。

    3.不断完善基础设施。积极向县委、县政府申请东俞公路开工建设，进一步拉近与县城的时间与空间距离。完成兴隆、文堂、大栗山、龙门口、狮子铺等村通村公路建设，完成望明等村安全饮水工程建设，争取立项甘庄至凤凰山林场、甘庄至广西庙头千亩茶花峪各2.5公里水泥硬化路，支持大田至广西大碧头乡村旅游路线建设。积极争取小型水利项目建设资金，大力整修骨干水渠、电排等水利配套设施，确保农田灌溉。牢牢把握广西大碧头二期三期旅游项目开发重要机遇，推进更大视野、更宽领域、更深层次开放合作，让开放的大门越开越大，让横塘成为湘桂旅游精品线路上一颗明珠。

    4.推进三大民生工程。在坚决完成市定、县定民生实事的基础上，建设镇定三大民生工程。一是横塘镇污水处理厂建设，力争3月开工建设。二是狮子铺垃圾中转站力争6月建成，7月投入使用。三是全面开展人居环境整治。聚焦农村“厕所革命”、生活污水处理、生活垃圾治理、农村“空心房”整治、规范村民建房等重点工作，持续推进农村人居环境整治提升行动，确保城乡垃圾转运系统高效运行，生活污水和垃圾处理率分别达到70%、90%以上，行政村空心房拆除率85%以上。抓好农村“死水坑”“污水沟”“臭水塘”等黑臭水体治理，有效管控农村生活污水乱排乱放。完成全镇村庄规划编制，依法全面规范农村建房。全面推进白滩河美丽乡村建设，力争创建市级美丽乡村示范村。

    5.提升乡村治理能力。要扭住提升领导乡村振兴能力规划基层组织建设的要求，在3月底前全面完成村“两委”换届选举工作。实现支部书记兼任村主任百分之百，村“两委”成员交叉任职达到70%以上，大幅提升村干部学历，大幅下降村干部年龄。以“以资源变资产，资金变股金，农民变股东”的农村“三变”改革为核心，力争打造一个“三变改革”示范村。年内完成80%的村集体经济收入要达到5万元以上。不断提升教学质量，促进城乡义务教育一体化发展。加强学校、幼儿园周边安全工作，突出学校周边环境治理，净化育人环境。加大就业培训力度，扩大劳务输出，进一步发展劳务经济。不断扩大社保覆盖面，建立健全养老、医疗、失业、工伤及生育保险制度。加强特困群众帮扶救助、重特大疾病医疗救助，推进低保、五保、养老服务体系建设。