一、文件出台的背景及意义

为全面落实党中央、国务院关于长江十年禁渔的重大决策部署，切实保护长江流域重点水域水生生物资源和水域生态环境，巩固我县禁捕退捕工作成果，近几年，我县湘江流域重点水域禁捕禁钓态势稳步向好，水域生态得到有效恢复。但随着渔业资源改善，一些地方出现了个别非法捕捞和无序垂钓行为，影响禁渔管理秩序，亟需规范管理。我县出台《进一步加强东安县湘江流域重点水域禁捕禁钓的通告》，意义重大，这是进一步贯彻落实党中央、国务院关于长江流域重点水域禁捕退捕工作决策部署，严厉打击各类生产性捕捞行为，加强和规范我县湘江水域垂钓管理工作，有效保护渔业水生生物资源的有力保障。

二、文件起草依据和过程

我局渔业渔政股依据《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《水产种质资源保护区暂行管理办法》、《农业农村部关于加强长江流域禁捕执法管理工作意见》（农长渔发[2020]1号）等法律和有关文件规定，严格认真的起草了《进一步加强东安县湘江流域重点水域禁捕禁钓的通告（征求意见稿）》，并广泛征求意见，后报局法规股对《进一步加强东安县湘江流域重点水域禁捕禁钓的通告（征求意见稿）》起草说明及相关依据、参考资料、征求意见情况表等有关材料，依法细致进行了合法性审查，并报局党组研究。

三、文件主要内容

根据相关法律法规和文件要求，结合我县实际情况，制定了《进一步加强东安县湘江流域重点水域禁捕禁钓的通告》，通告主要内容是对我县湘江流域重点水域禁捕禁钓行为进行了规范管理。

四、政策特点和创新举措

按照省、市关于禁捕禁钓管理工作的要求，结合“十年禁渔”总目标，在坚持禁捕日常监管的同时，加大对我县境内湘江流域重点水域禁捕禁钓行为的规范管理，实现“禁捕”、“禁钓”双管齐下的监管模式，为我县水域生态环境和水生生物保护提供强有力的保障。

    东安县农业农村局

                   2025年9月9日