根据县委统一部署，2025年7月31日至10月31日，县委第四巡察组对县接待服务中心进行了巡察。2025年12月12日，县委巡察组向县接待服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县接待服务中心坚持把巡察整改作为重大政治任务、重要政治考验，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实巡视巡察工作相关部署要求，牢固树立问题导向、目标导向、结果导向，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓实抓细县委第四巡察组巡察反馈问题整改工作。自巡察反馈以来，中心第一时间启动整改工作，成立由主要领导任组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作组，全面统筹推进整改落实。严格按照“立行立改、限期整改、常态长效”原则，细化分解巡察反馈4个方面13项问题、26个具体问题，逐项制定整改措施、明确责任领导、责任股室、责任人及整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账式管理、项目化推进、销号式落实，坚持当下改与长久立相结合，既全力抓好具体问题整改，又深挖问题根源、举一反三健全长效机制，确保巡察反馈问题全面整改、见底见效。
县接待服务中心主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动靠前、带头履职，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，牵头审定整改方案、细化整改举措、统筹整改全过程。带头认领重点难点问题，组织召开3次专题会议研究部署整改工作，主持召开巡察整改专题民主生活会，带头深刻剖析问题根源、开展批评与自我批评，压实班子成员“一岗双责”，督促班子成员主动认领分管领域整改任务，层层传导整改压力、逐级压实整改责任，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室协同抓、全员参与抓落实”的闭环整改工作格局，坚决杜绝整改走过场、打折扣、搞变通。
截至2026年6月24日，巡察反馈的22个具体问题，已完成整改20个，阶段性完成整改2个；本次巡察无移交信访件、无交办立行立改事项。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题。
1.未准确把握“第一议题”内容。
问题1：把党内法规、规定作为“第一议题”学习的内容。
整改情况：一是严格精准界定“第一议题”学习范畴，明确仅限习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决纠正以往将《中国共产党纪律处分条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规作为第一议题学习的问题。二是修订《“第一议题”学习制度》，进一步细化学习内容，明确中心主任第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，压紧压实各级履职责任。
三是将第一议题学习的政治要求融入公务接待日常工作，严格落实厉行节约、规范管理等工作要求，推动理论学习与业务工作深度融合。
2.贯彻上级安排部署还不到位。
问题2：贯彻公务接待新规定不及时。
整改情况：一是已将违规报销接待款项全额退缴到东安县财政非税收入账户。二是切实强化政策学习传达，认真组织学习公务接待管理“新规”，明确“省内零接待”“同城无工作餐”执行标准，确保全员吃透政策、严格执行，切实提高自身的专业素养和全员的规矩意识。
问题3：“以接待促宣传、以接待促发展”的作用发挥不充分。
整改情况：一是优化接待菜品体系，在菜品设计上，融入东安武术、德文化元素，凸显本土文化底蕴。同时建立“一活动一菜单”定制机制，结合活动规格、主题按需定制菜单，有效破除传统固化接待模式，全面提升接待服务特色化、个性化水平。二是修订完善《公务接待菜单管理制度》，细化工作标准、补齐制度短板。三是组织接待人员赴武术文化传承基地、德文化馆等阵地开展实地研学，沉浸式学习本土文化、掌握推介技巧。通过“理论+实操”的培训模式，全面提升接待人员文化素养与推介能力，打造专业化接待队伍，依托公务接待窗口讲好东安文化故事。
问题4：贯彻县委巡察工作会议精神不到位。
整改情况：一是严格对照县委第八轮巡察工作动员会精神，全面复盘巡察配合工作，补齐完善专题会议记录，确保内容真实、要素完备。二是明确专人负责会议记录与资料归档，规范巡察相关会议记录流程，对前期遗漏记录逐一补充完善，常态化规范会议记录工作，杜绝漏记、缺记等问题。三是将整改成效融入日常工作，定期对上级决策部署落实情况开展“回头看”，及时查漏补缺、闭环整改，确保各项工作部署落地见效，持续提升工作规范化水平。
3.接待工作不规范。
问题5：商务接待不规范。
整改情况：一是修订《商务接待管理办法》，明确接待范围、标准及审批流程，严格落实“四单合一”要求，杜绝签字、盖章等手续缺失问题。二是全面自查整改。对2023年以来商务接待事项开展全覆盖自查，建立问题台账，逐项整改、常态整治。三是将接待凭证完整性纳入报销“一票否决”，财务部门专项核查，对手续不全、票据不规范的一律退回整改。四是通过案例剖析、制度培训等方式，强化干部职工依规接待意识，健全按制度、按标准接待的长效机制。
问题6：接待物资出入库不规范。
整改情况：一是全面排查物资管理不规范问题根源，逐项落实整改措施，纠正各类台账偏差，确保物资数据准确、账实相符。二是修订《仓库管理制度》，明确物资采购、验收、登记、保管全流程标准，实行“日清月结”管理模式，杜绝物资数量差额、账账不符等问题。三是开展支付凭证自查自纠，已督促相关人员补齐公务卡刷卡明细，完善支付佐证链条。同时优化采购审批流程，严控支付操作权限，严禁非授权人员操作支付业务，严格保证支付凭证与合同主体一致，对异常凭证追溯核查、严肃追责。四是严格执行“一领一登记”制度，明确领用人员、用途、数量，建立专用领用台账并定期核查，有效防范物资流失风险。五是规范采购合同管理。修订标准化采购合同模板，明确签约主体、公章使用、法人签字等规范要求，全面清查补正历史合同，强化财务审核和档案管理，确保采购工作合法合规、闭环可控。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
4.落实全面从严治党主体责任不到位。
问题7：研究部署不到位。
整改情况：一是将党风廉政建设纳入班子重点议事日程，明确每年至少召开两次专题会议研究部署相关工作，常态化分析研判、统筹推进党风廉政建设各项任务。二是修订完善“三重一大”决策、财务内控、公务接待管理等相关制度，进一步规范工作流程、细化管理要求，持续扎紧制度笼子，筑牢廉政风险防线。三是坚持全面从严治党融入接待业务全链条，由主要领导牵头制定《党风廉政建设年度任务分解表》，细化责任分工、明确工作要求，推动主体责任落地落细，实现党风廉政建设工作常态化、长效化推进。
问题8：无依据发放服装。
整改情况：一是将该笔款项退缴至东安县财政非税收入账户。二是组织全体干部职工专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》及典型违纪案例，开展“以案促改”专题讨论，全员强化财经纪律和规矩意识，筑牢依规履职、厉行节约的思想防线。
5.财务制度执行不到位。
问题9：接待活动工作人员用餐超标准。
整改情况：一是违规费用已退缴至东安县财政非税收入账户。二是组织财务人员及接待经办人员专题学习《永州市党政机关国内公务接待管理实施细则》《中华人民共和国反食品浪费法》等制度，强化“过紧日子”意识。
问题10：报账附件不规范。
整改情况：一是严格执行公务接待“四单合一”规定，明确2026年1月起不再受理复印件考察函报账，整改完善历史不规范票据，建立经办人、财务、分管领导三级审核机制，保障票据真实完整。二是对历史送货单无签字、采购无发票等问题，已全部补全验收单据、合规票据。三是落实“一餐一档”管理，明确要求接待清单与公函信息精准对应、要素齐全。四是常态化开展财务培训和工作回头看，持续强化票据、附件合规性动态监管，实现接待报账全流程规范可控。
问题11：报账手续不全。
整改情况：一是对未审批充值款项补齐手续，制作《费用报销补签审批单》，由原经手人、证明人依次补签确认后，呈报分管领导补签审批意见。二是健全常态化监督机制，每月与机关事务服务中心核查食堂伙食费充值台账确保资金支付安全规范。
6.内部管理不够规范。
问题12：会议记录不规范。
整改情况：一是已建立统一、规范的会议记录制度。明确时间、地点、参会人员、会议议题、讨论要点、决议结果等必备核心要素，严格区分班子会议、干部职工会议记录类别，统一使用专用记录本，实行分类归档管理。二是组织开展会议记录规范化专题培训，进一步提升记录人员业务能力。三是切实保障会议记录内容完整、数据准确、归档规范。
问题13：支出预算编制不够精准。
整改情况：一是系统梳理本年度接待实际发生情况，对照预算执行情况开展对标比对，健全预算沟通对接机制，实现预算执行与相关部门实时联动、精准对接。二是全面推行“先测算、再申报、后执行”的预算管理模式，依托历史数据、结合实际需求科学编制预算，有效提升预算编制的真实性、精准性。三是常态化开展季度预算执行复盘，梳理整改执行短板，动态优化预算安排，切实提升预算科学化、精细化管理质效。
（三）基层党组织建设方面的问题
7.“三重一大”制度落实不到位。
问题14：大额资金支出集体研究不到位。
整改情况：一是修订《“三重一大”事项集体决策实施细则》，明确大额资金支出（单笔超3万元）必须履行事前调研、合法性审查、风险评估等程序，落实“一把手”末位表态制，确保参会人员充分讨论并逐人表态，杜绝“事后补议”或“临时动议”。二是强化前置审核与集体研究。财务部门需严格审核议题材料完整性，未上会事项不得擅自支付。三是对近三年类似资金支出开展倒查，完善内控制度，确保资金使用合法合规、阳光透明。
问题15：一把手末位表态制度落实不到位。
整改情况：一是组织班子成员召开专题民主生活会，对本次议事决策不规范问题进行专项通报，深刻剖析问题根源，开展对照反思，切实压实班子成员履职责任，杜绝同类问题再次发生。二是严格规范“三重一大”事项集体决策流程，明确所有议事议题提前告知班子成员，预留充足研讨时间，保障班子成员充分发表意见，严格执行“一把手”末位表态制度。三是修订完善《“三重一大”集体决策制度》《会议议事规则》，细化“一把手”末位表态实操细则，规范会议记录标准，要求完整。
问题16：干部年度考核存在未上会研究的现象。
整改情况：一是已修订完善《“三重一大”集体决策制度》，清晰明确重大事项、重要人事任免等必须经支委会集体研究审议，全面规范决策流程，确保各项重大决策公开透明、程序合规。二是严格落实干部年度考核民主评议制度，将年度考核结果纳入支委会专题研究议题，正式建立考核结果公示、异议复核工作机制，常态化自查议事事项。
8.党支部战斗堡垒作用未发挥。
问题17：接待服务中心尚未成立党支部。
整改情况：一是已向县委组织部递交成立党支部的请示，目前相关工作正严格按照党组织设置审批程序有序推进。二是严格按照既定频次、标准扎实开展各项党内活动，杜绝形式化、简化落实等问题。
9.工作作风还不够实。
问题18：基础工作不实不细。
整改情况：一是健全财务内控管理机制，严格规范费用报销全流程，明确所有接待支出必须凭真实完整票据入账，坚决杜绝先支后补、拆分票据等不规范行为。二是明确专人专职负责接待费用与报表日常比对，对接待金额、参与人数等关键信息落实双人复核制度，逐项核验、严格把关，全面保障账实、账账完全相符。三是修订《公务接待审批细则》，细化不同接待规格对应的审批层级，对超标准、超人数接待事项实行提级审批，从源头杜绝先斩后奏、违规接待等问题。四是重点研学《机关国内公务接待管理规定》等规章制度，全面提升财务人员业务能力和规矩意识。
问题19：未及时更新财务系统财务负责人的名字。
整改情况：一是严格按照财税系统变更规范，梳理备齐新任财务负责人任职文件、身份证明等全套佐证材料，已按期完成电子税务局、单位内部财务系统财务负责人信息变更操作，同步更新系统权限、签章、凭证生成模板等关联内容，当前所有财务系统端口、记账凭证模板均已同步为现任财务负责人信息，彻底解决系统信息与实际人员不一致、凭证信息错误问题。二是将财务负责人、财务经办人员系统信息变更正式纳入财务岗位交接必备流程，明确硬性工作标准。三是对2021年12月至今所有涉及原财务负责人的记账凭证、电子台账逐一排查梳理，完成全部历史凭证电子签章替换、台账信息备注修正，做到账证信息统一、可追溯、可核验。同步主动对接税务主管部门，完成信息变更备案并取得相关确认凭证，有效保障整改周期内所有财务数据、涉税资料的合法性、完整性和连续性。
10.选人用人工作专项检查发现的问题。
问题20：中层干部选拔任用程序不规范。
整改情况：一是组织班子成员及人事工作人员专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，精准掌握中层干部选拔任用全流程规范、关键环节和硬性要求。严格按照法定程序，对邓某综合室负责人任职事项开展重新规范选拔工作。二是修订《干部选拔任用工作纪实办法》，进一步细化干部选拔任用各环节工作标准。
问题21：未按要求开展平时考核。
整改情况：一是制定出台《平时考核工作方案》，明确考核指标、考核周期、工作程序及结果运用方式，紧扣岗位职责细化量化考核标准，实现干部日常表现全过程跟踪、常态化考评。二是严格完善平时考核全链条程序，严格落实个人小结、民主测评、领导评鉴等必备环节，做实考核过程资料收集归档，做到考核全程留痕、档案资料齐全完备，全面推动干部日常管理规范化、长效化。
（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面的问题
11. 巡察整改长效机制不够完善。
问题22：把整改融入日常工作不够，问题整改持续跟踪不到位，未实现常态化整改。
整改情况：一是由主要负责人履行第一责任人职责，已召开专题民主生活会深入剖析根源，确保问题改彻底、改到位。二是修订《公务接待管理实施细则》，明确住宿费支付等关键环节的标准和流程，严格公务接待审批和财务报销程序，从源头上防止违规支付行为再次发生。三是通过定期“回头看”等方式，对整改情况持续跟踪问效，并建立“报账、交账、查账、销账”的工作闭环，实行对账销号管理，防止问题反弹。四是违规支付款项已退缴至东安县财政非税收入账户。
三、下一步整改工作安排
（一）持续深化思想认识，筑牢常态化整改思想根基。始终把巡察整改作为长期政治任务，持续巩固巡察整改思想成果，不断提高政治站位，深刻把握新时代巡察工作政治要求，坚决摒弃“过关思想”“收尾心态”。坚持把巡察整改与日常业务、队伍建设、党建工作深度融合，常态化开展巡察整改政策学习、警示教育，持续提升全体干部职工规矩意识、责任意识和履职能力，始终以严肃认真的政治态度抓实后续整改提升工作，坚决杜绝问题反弹回潮。
（二）健全长效工作机制，压实常态化整改工作责任。持续压实整改主体责任和班子成员“一岗双责”，完善“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室常态抓”的整改工作格局。健全完善台账管理、定期研判、自查自纠、督导问效常态化工作机制，对已完成的整改问题持续开展“回头看”，常态化查漏补缺、固强补弱。严格落实各项新修订制度办法，以制度刚性约束规范日常管理、接待服务、财务运行、意识形态、选人用人、统战工作等重点领域工作，推动整改工作制度化、规范化、常态化。
（三）紧盯阶段整改任务，推动剩余问题见底清零。针对本次巡察整改中阶段性完成的2个问题，建立长期跟踪、动态督办、闭环落实机制。分类梳理阶段性整改事项，细化长期推进举措、明确常态化工作标准，定期梳理整改进度、核查落实成效。对意识形态阵地管理、统战工作提质等长期整改事项，坚持按月自查、按季研判、按年总结，持续补齐工作短板，不断细化工作举措、完善工作流程，稳步推动阶段性整改任务提质增效，确保所有问题彻底整改、常态长效。
（四）坚持举一反三固本，深化整改成果转化运用。坚持标本兼治、举一反三，以本次巡察整改为契机，全面梳理单位内部管理、业务运行、作风建设、党建引领等各领域薄弱环节，由点及面开展系统性排查整治。坚决杜绝“就整改抓整改”的片面思维，持续推动巡察整改成果转化为规范内部管理、优化接待服务、锤炼干部作风、强化党建引领、提升服务发展质效的实际成效。立足接待服务核心职能，将整改成效融入日常、抓在经常，持续擦亮公务接待服务品牌，全力服务东安高质量发展大局。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-4242277；邮政信箱：425900；电子邮箱：dajdk95051@163.com。
东安县接待服务中心
2026年9月21日
