根据县委统一部署，2025年7月28日至10月31日，县委第一巡察组对县政协机关党组进行了巡察。2025年12月10日，县委巡察组向中共东安县政协机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）提高政治站位，压实整改责任。机关党组严格落实巡察整改主体责任，把巡察整改作为重大政治任务，纳入机关党组重要议事日程。机关党组书记唐静坚决扛起巡察整改第一责任人职责，做到整改工作带头部署、重大问题带头过问、重点环节带头协调、重要事项带头督办。为压紧压实整改责任，机关党组书记牵头建立常态化分级调度机制，明确机关党组书记每半月调度的工作制度，通过构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。机关党组成员严格履行“一岗双责”，根据分工牵头负责分管委室及认领问题的整改落实；各办委室及下属机构、各党支部切实履行具体整改责任，细化整改举措、狠抓工作落地。巡察整改期间，召开机关党组会议研究巡察整改工作14次，以高频次、高密度调度推动整改任务落地见效。
（二）从严督导督办，确保整改实效。建立“一个问题、一名责任领导、一名责任人、一抓到底”的闭环管理机制，对照巡察反馈的19个具体问题，制定了针对性整改措施。县政协机关党组巡察整改工作专班坚持两周一调度，对整改进展顺利的，督促其持续巩固整改成效；对整改推进缓慢的，采取“定任务、定措施、定时限”的硬措施，倒逼责任落实；对整改推进滞后的，及时提醒督促；对整改效果不理想的，及时组织会商研究，帮助消除堵点，提升整改质效。
（三）坚持立足长远，巩固整改成效。聚焦巡察反馈问题背后的制度短板，系统推进制度机制废改立工作。修订完善《东安县政协机关党组会议制度》等制度规定；出台《东安县政协关于深入落实“第一议题”制度》等具体落实举措。通过健全制度体系，完善了用制度管人、管事、管权的长效机制，推动整改成果向长效治理效能转化。
截至2026年6月10日，巡察反馈的19个具体问题，已完成整改18个，阶段性完成整改1个。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1.围绕中心服务大局的实效性有待提升。
问题1：协商议政选题聚焦中心工作和重点热点问题不够。
整改情况：一是《政协东安县委员会2026年工作要点》《东安县政协2026年度调研协商与监督工作计划》是在调研协商、与县委县政府重点工作对接，围绕县委县政府重点动态优化协商议题，开展前置调研论证，报县委常委会审定之后再执行的，确保了选题紧扣中心、贴合实际。二是加强学习，积极参与县内各项工作并开展调研，及时了解县内外发展形势，增强了选题的针对性、实效性。三是组织委员工作室深入社区、行政村、企业开展基层调研，及时掌握群众关注的热点、难点、堵点问题。今年1-3月市政协采用社情民意4篇，排全市第二。
问题2：对提案办理回复跟踪督办不够有力。
整改情况：一是完善了重点提案领导领衔督办制，对2025年6件重点提案由政协主席会议成员负责牵头督办，明确了督办责任委室。二是开展重点提案专题协商和测评。2026年1月23日，政协常委会议专题协商重点提案办理，并对6件提案办理情况进行了测评，当场公布了测评结果。三是会同政府办对《规范城区养犬管理，助推和谐东安》进行了专题督办，下发了督办意见。
问题3：凝聚共识和团结统战功能发挥不充分。
整改情况：一是成立了东安县政协统一战线工作领导小组，统筹协调各方力量，统筹联系各民主党派人士、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等统战对象，加强对政协委员的思想政治引领，凝聚思想共识。二是完善《政协东安县委员会“三联”工作制度》等制度。通过制度建设，从政治上引导和凝聚委员；加强与委员的沟通，推动委员下沉基层，积极反映社情民意，传递基层声音，引领委员切实为国履职、为民尽责。三是领导率先垂范，积极走访联系外地政协委员，听取委员们工作、生活及履职情况。
2.推进新时代政协工作高质量发展有不足。
问题4：谋划调研有不足。政协机关党组围绕东安高质量发展主动谋划意识不强，组织委员视察调研全县重点工作，搜集意见建议供领导参阅存在不足。
整改情况：一是强化主动谋划。《政协东安县委员会2026年工作要点》《东安县政协2026年度调研协商与监督工作计划》的出台就是提前对接党政中心工作，围绕发展堵点、民生痛点选题的。二是实行调研课题领办制，明确责任专班，提升调研前瞻性、针对性。《政协东安县委员会2026年工作要点》《东安县政协2026年度调研协商与监督工作计划》均有明确分工。三是加大对重点工作的后续跟踪。
问题5：委员提案质量有待进一步提高。
整改情况：一是加强指导，强化把关。十届六次会议召开前一个月，提案委制定了提案选题参考，对提案撰写提出了具体要求，提前审核，逐件指导把关。十届六次全会立案率较十届五次全会提高了16个百分点，提案质量明显上升。二是拟将提案撰写纳入2026年度委员培训内容。因今年政协换届，委员培训具体时间尚未确定，此项工作目前仍处于准备阶段。
问题6：委员履职管理工作有欠缺。
整改情况：一是在政协云上开通委员“履职记录本”。委员参加任何履职活动，及时上传政协云，实现“履职留痕”。二是完善“三五六七十”履职考核评价细则。量化委员参会、调研、建言献策、联系群众等履职指标。在政协十届六次全会上，对4个“三强”界别、22名“六佳”政协委员、26名“七优”政协云履职委员、4个“十有”委员工作室进行了通报表扬。三是对请假较多的委员进行了提醒谈话。提高了他们的认识，克服各种困难，积极参加十届六次全会及相关履职活动。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
3.形式主义、官僚主义方面的问题依然存在。
问题7：调研工作不深入。
整改情况：一是优化调研计划管理，《政协东安县委员会2026年工作要点》《东安县政协2026年度调研协商与监督工作计划》的出台就是广泛征求基层单位、群众代表意见，杜绝“闭门造车”定路线。二是调研方案实行审核制，今年以来，我们在开展调研时，明确要求不提前固定视察点位，预留了随机走访时间。三是加强对非委员企业的调研，掌握第一手资料。
问题8：调研报告质量不高。
整改情况：一是严把调研选题关口，聚焦本县经济发展、民生保障、基层治理等领域的具体堵点难点，围绕年度重点工作、群众急难愁盼问题拟定调研选题库，出台《东安县政协2026年度调研协商与监督工作计划》，杜绝脱离本县实际的泛化选题。二是深化调研分析深度，调研过程中详实收集本县数据、案例、群众诉求；对共性问题结合本县实际提出有针对性的对策。三是健全建言献策审核机制，对委员建言献策内容进行审核，重点核查建议是否贴合本县实际、措施是否具备落地条件，对缺乏针对性的建议退回补充完善。
问题9：调研工作实效性不强。
整改情况：一是建立调研进度台账，每半年通报进展情况，杜绝“久调无果”。2026年1月对优秀提案、社情民意、优秀政协委员进行了通报表扬。二是优化调研对象结构，明确深入群众走访，减少对机关单位、乡镇政府的程序性走访。三是聚焦群众生产生活一线，选取不同群体、不同层面的群众代表开展座谈访谈，精准掌握基层真实诉求。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
4.机关党建工作不够扎实
问题10：履行党建主体责任不够。机关党组对党建工作重视程度不够，存在重业务轻党建的现象。
整改情况：一是修订完善了政协机关党组会议制度，严格落实党建工作党组书记负总责、班子成员“一岗双责”的责任体系，制定了2026年度党建工作要点。二是明确了每年召开党建工作专题会议不少于2次，研究解决重点难点问题，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是夯实党建工作基础，明确两名同志专抓，规范了“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。四是推动党建与业务工作融合，将业务实绩纳入党员评优评先的重要依据，对责任落实不力的严肃追责问责。
问题11：“三会一课”制度执行不够严格，存在形式化、走过场的现象。
整改情况：一是2026年3月，安排专人对支部所有的党建资料进行分类整理。二是机关支部按照组织要求和程序召开了2025年度组织生活会。三是指定机关支部组织委员作为专人做好所有支部会议记录，并及时整理归档。
问题12：党员教育管理不够严格。
整改情况：一是全面摸排，精准掌握情况。采取“一对一”电话联系、上门走访的方式，逐人了解离退休党支部党员不参会、不按时缴党费的原因。对思想松懈党员，及时开展谈心谈话。二是优化退休党支部班子，提升组织能力。结合退休党员特点，进行了支部换届，选出了身体条件好、工作积极性高的支部班子。三是细化党费管理，便捷缴纳流程。按中组部新修订的党费标准进一步明确金额和缴纳时间，通过微信群、电话等方式逐人告知，对年老体弱党员提供上门代收服务。四是强化思想引导，压实党员责任。机关党组通过谈心谈话、专题会议等方式，向退休党员重申《中国共产党章程》关于参加组织生活、缴纳党费的规定，强调党员义务和纪律要求，引导其增强党员意识、履行党员义务。2026年退休支部召开组织生活会，退体支部共有党员19名，参会15人，除4名老党员因身体原因请假，其他党员均按时参会。五是健全长效机制，巩固整改成果。完善退休党支部组织生活管理，明确参会要求、请假流程和补课机制。
问题13：党的建设有待进一步加强。
整改情况：一是组织学习了《中国共产党组织工作条例》，2026年2月召开机关党组会议审议通过了《东安县政协机关党组会议制度》。二是明确专人作记录，并督促其认真学习会议记录业务。三是严格按照政协机关党组会议制度，执行会议表决制度。
5.“三重一大”制度落实不够到位
问题14：机关党组会议不经常。
整改情况：一是召开政协机关党组会议，深入学习了《中国共产党党组工作条例》。二是制定了《东安县政协机关党组会议制度》，明确了党组议事决策、自身建设、开会频次等事项。三是严格执行定期会议制度，每月至少召开一次党组会议，遇重大事项、紧急工作随时召开，不得以其他会议代替。四是进一步规范了会议管理，按照提前定议题，做好议题表（方案），认真做好会议记录，及时归档的流程进行管理。
问题15：存在重大开支未经机关党组会议研究的现象。
整改情况：一是修订政协机关党组会议制度，进一步完善了机关党组“三重一大”事项决策实施细则，细化重大决策、重要人事任免、重大项目安排、超一万元以上的大额度资金使用等事项。二是将“三重一大”制度落实情况纳入党组班子民主生活会对照检查内容和年度党建考核重点，对违规决策行为严肃追责。三是建立决策后跟踪反馈机制，对机关党组会议议定事项明确责任领导、责任委室和完成时限，定期通报进展情况，确保决策落地见效。
6.党风廉政建设责任制落实不够到位
问题16：谈心谈话制度落实不到位。
整改情况：一是2026年3月召开党组会议认真查找谈心谈话制度落实不到位的原因，制定了谈心谈话制度，明确了整改措施和方向。二是压实主体责任，健全责任体系，机关党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，明确分工、细化具体任务，构建“党组主责、专人牵头、全员参与”的责任链条，杜绝责任悬空、工作脱节，各责任人按要求开展了谈心谈话。三是举一反三， 修改完善了《谈心谈话制度》，固化整改成果，将巡察工作相关要求纳入机关党组常态化学习计划，明确传达学习、部署落实、跟踪问效的闭环流程，防止类似问题再次发生。
问题17：党风廉政建设存在压力传导层层递减的现象。
整改情况：一是认真落实政协对口联系制度，明确责任分工及联系对口单位、乡镇、各界别组，强化责任传导体系，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。二是认真开展廉政教育，组织部分委员、机关全体干部职工观看警示教育片，结合发生在身边的典型案例开展警示教育、廉政谈话、纪法宣讲，取得了较好的教育效果。三是在换届时，不得向县委推荐唐某某等同志为县政协委员。
7.选人用人工作存在不足
问题18：股室负责人长期缺位。
整改情况：一是在政协机关党组（扩大）会议上集中学习了“三定”方案。二是按干部任免程序任命了政协云中心综合室主任。
（四）巡视巡察审计反馈问题整改情况方面的问题
问题19.县政协委员参与政协云不积极问题仍然存在的问题。
整改情况：一是完善政协云中心工作人员联系界别委员分工，制定“政协云重点履职工作提示卡”发放到每一位委员手中，加强对委员政协云登录使用指导和管理。二是邀请省政协领导和专家给委员开展专题学习培训。三是每个季度以界别为单位统计出每个委员的使用数据，发放到委员手中。
三、下一步整改工作安排
（一）持续强化政治建设，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度，持续深化理论学习，坚持学用结合、学以致用，切实把学习成果转化为推动政协工作高质量发展的实际行动。
（二）持续狠抓整改落实，巩固整改成效。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮，持续巩固整改成效；对基本完成的整改任务，紧盯时间节点，加快推进落实，确保尽快整改到位；对需要长期坚持的整改任务，细化阶段性目标，持续用力、久久为功，确保整改工作取得实效。坚持开门整改，主动接受干部职工和社会各界监督，以实实在在的整改成效回应群众期盼。
（三）持续健全长效机制，强化制度执行。坚持举一反三、标本兼治，针对巡察反馈的问题，深挖问题根源，持续健全完善各项制度机制，堵塞管理漏洞，规范权力运行，从根本上防止同类问题再次发生。强化制度执行力度，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度不折不扣落到实处，切实维护制度的严肃性和权威性。
（四）持续提升履职效能，服务发展大局。紧紧围绕县委县政府中心工作，聚焦经济社会发展重点难点问题和群众急难愁盼问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专门协商机构作用。不断提升协商议政质效，增强民主监督实效，广泛凝聚共识力量，为推动全县经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化东安新篇章贡献智慧和力量。
（五）持续从严管党治党，锻造过硬队伍。严格落实全面从严治党主体责任，坚持严的基调不动摇，持续加强机关党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强干部队伍建设，严格干部教育管理监督，激励干部担当作为、干事创业，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的政协干部队伍，为新时代政协工作高质量发展提供坚强组织保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4212817；电子邮箱：hnyzdazx4212817@163.com。
中共东安县政协机关党组
2026年8月7日
