根据县委统一部署，2025年3月7日至6月13日，县委第三巡察组对县供销联社党组进行了巡察。2025年7月30日，县委第三巡察组向县供销联社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县供销联社党组坚持把巡察整改作为当前首要政治任务，切实提高政治站位、强化责任担当，周密安排部署、压紧压实责任。巡察反馈后，第一时间成立整改工作专班，全面梳理反馈问题，细化分解任务，制定详实整改方案，建立整改台账，明确整改内容、目标、责任单位、责任人和完成时限，实行清单化管理、项目化推进，确保整改工作有序有力开展。
党组织书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自担任整改专班组长，主动认领问题、带头研究部署，多次主持召开专题会议安排推进整改工作，统一思想、凝聚共识。班子成员认真履行“一岗双责”，以身作则、率先垂范，牵头抓好分管领域整改落实。坚持严督实导，对反馈的问题进行跟踪督查，开展督查4次，下发整改提示9个，召开调度会4次，及时解决整改难题，完善制度机制，坚决防止问题反弹。
截至目前，巡察反馈的19个具体问题，已完成整改17个，阶段性完成整改2个。巡察移交的3件信访件，已办结3件，巡察交办的立行立改4件，已办结4件。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）聚焦党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在基层落实方面存在的问题
1.为农服务本领有待加强。
问题1：农业社会化服务水平不高。
整改情况：一是将2023年—2025年省、县农业社会化服务相关文件纳入2025年党组学习计划并开展专题研讨，提升班子政策把握能力。二是于2025年10月举办了一期农业社会化服务工作培训会，推动学习成果转化为工作实效。三是由领导带队深入一线，与农业服务主体面对面交流，精准掌握实际情况、困难和需求。四是督促责任主体补齐2023年度相关凭证材料，进一步规范资金监管，确保补贴发放规范、依据充分。五是主动对接相关部门，把农业社会化服务列为核心业务，进一步凝聚工作合力。
问题2：联农带农作用发挥不明显。
问题2：联农带农作用发挥不明显。
整改情况：一是县社领导带队，针对生产经营、农机应用、成本管控等问题，开展了2次调研，并主动搭建对接平台，切实帮助解决其实际困难。二是于2025年10月举办了为期2天的农民合作社专题培训，开展金融保险服务、涉农政策、规范管理等实用知识授课。三是依托农合联工作平台，通过微信等方式常态化推送政策、信息、技术服务，持续提升联农带农水平。
问题3：农资保供、现代流通服务水平不高。
整改情况：一是投入5万元专项资金用于新三湘农资配送中心仓库的维修改造，并挂牌成立县级供销社农资配送中心，提升终端配送能力。该中心自2025年9月下旬启动农资冬储工作，至2025年12月底，已落实冬储资金超过700万元，冬储化肥等农资数量达3100余吨，为保障来年春耕农业生产物资供应奠定了坚实基础。二是加强农副产品宣传推广，组织本县优质农产品生产经营主体参加“永州市第二届供销大集”产销对接活动，帮助提升本土名特优农产品的品牌知名度和市场影响力。
2.社有资产管控主体责任履行不到位。
问题4：资产保值增值举措不多，社有资产闲置率较高。
整改情况：一是召开专题会议，对梳理出来的47宗不动产进行分类讨论，明确资产保值增值工作要求，加快闲置资产盘活处置，加强闲置资产安全管理，积极对接相关部门，稳妥推进土地盘活和纠纷化解工作。二是于2025年10月30日组织各基层社管理人员召开巡察整改推进会，专题学习社有资产监督管理相关制度办法。三是加大招商力度，反馈意见中指出的17处闲置资产，已签约10处，实现“盘活过半”的预期目标，同时对其余的危旧房屋、闲置空地等加强安全管控，设置安全警示标识，实行分步推进盘活或规范处置。四是建立了《东安县供销社社有闲置资产管理台账》，对闲置资产实行动态管理，定时更新。
问题5：资产管理不到位，合同签订不规范。
整改情况：一是针对历史遗留资产登记问题，县社3次主动对接不动产登记、税务等相关职能部门沟通会商。同时通过司法确权途径推进资产权属登记，2025年10月份委托律师调查取证，2025年12月向县人民法院正式提交《民事起诉状》，目前该案正在立案阶段。二是分类整治资产安全隐患。对系统内危旧仓库、职工宿舍等安全隐患点位开展全面排查整治。对无维修价值的危旧房屋采取拆除危险部位、设置警示标志、划定警戒区域等措施消除安全隐患；对具备利用条件的闲置仓库，通过招商引资等方式引入经营主体，完成修缮改造并投入使用。三是规范合同管理与租金清收。针对不规范租赁合同问题，依法依规与租赁方协商完善合同条款，明确租赁期限、法律风险及到期处置方式，稳妥推进合同规范整改。对拖欠租金问题，通过协商签订补充协议及付款承诺，分期分批清收拖欠租金，切实维护社有资产权益。四是健全资产与合同管理制度。对全系统不动产开展全面清查，建立社有资产管理台账，实行一宗一档、动态更新、常态监管。对存续合同开展“回头看”，全面排查合同风险。建立健全合同审查备案机制，明确合同分类、审查流程、备案管理和责任追究，从源头规范合同签订与履行。
3.贯彻落实上级决策部署和工作要求有差距。
问题6：安全生产履职有差距。
整改情况：一是约谈2名相关责任人。二是对受损门面投入资金加固修缮，盘活利用。同时通过诉讼途径追偿火灾造成的经济损失，全力维护合法权益。三是压实安全生产责任，常态化开展“敲门行动”，基层单位每月开展安全自查，切实压实主体责任。四是县联社主要负责人定期带队开展安全生产督导检查，并于2025年12月组织召开了1次系统安全生产工作会议，会上通报了督查发现的问题，要求限期整改安全隐患。
问题7：深化综合改革不彻底。
整改情况：加强与金融、保险机构常态化协作，在基层试点开展联合宣传与业务推广，2025年制定的阶段性业务目标已超额完成。下一步将持续巩固合作模式，健全长效服务机制，不断拓宽为农服务领域。
问题8：项目建设进度缓慢。
整改情况：一是对农资配送中心、再生资源分拣中心两个项目，因暂未落实投资主体，不具备开工条件，待条件成熟后及时启动实施。二是烟花爆竹仓储项目主体工程已全面完工，相关经营许可已办结，目前已投入物资储备与市场供应，保障节日市场需求。
问题9：学习统一战线理论方针政策有差距。
整改情况：一是将统战工作纳入当年度党组理论学习计划，明确年度专题学习不少于1次。二是在2025年9月份以中心组学习形式，专题组织学习了统战文件及相关会议精神。
问题10：落实统计工作有差距。
整改情况：一是于2025年10月组织系统人员专题学习统计工作重要指示精神及相关法规文件。二是制定《东安县供销合作社联合社统计工作管理制度》和《领导干部干预统计工作记录报告台账》，同步规范2024年、2025年的统计报表及档案管理。三是在2025年10月对县社机关工作人员和公司经理、基层社主任开展了一次统计违纪违法警示教育。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
4.财经纪律执行不严格，报账不规范。
问题11：内部审计走过场，发现问题流于形式。
整改情况：一是对1名内部审计人员进行批评教育，督促增强责任意识和工作质效，杜绝形式主义。二是组织内审人员专题学习审计相关法律法规，提升依法审计、规范审计的业务能力。三是出台内部审计管理制度，明确内审职责、权限和工作流程，推动内部审计工作制度化、规范化、常态化。
（三）聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实方面存在的问题
5.落实党建工作责任制有差距。
问题12：专题研究党建工作要求落实不到位。
整改情况：一是严格落实党建专题会议制度。2025年6至12月，党组共召开了3次党建专题研究会专题研究党建工作。二是机关党委切实发挥牵头抓总作用，2025年10月至12月分3次专题向党组汇报直属公司党支部重组设立、成立选举及机关党委换届选举等事项，确保党组及时掌握党建工作动态、精准决策部署，以高质量党建引领供销社高质量发展。
问题13：执行党的组织生活制度有偏差。
整改情况：一是严格落实民主生活会会前学习制度，组织班子成员专题学习党内政治生活有关规定，深刻剖析形式主义问题，切实提高思想认识。二是深化对照检视，提升材料质量。聚焦巡察反馈问题，党组书记和班子成员主动认领21个问题，深入开展了查摆。三是从严审核把关，确保会议实效。党组主要负责同志对照检查材料逐一审核把关，并提出修改完善意见，确保材料合格过关。四是制定民主生活会流程清单，规范会议签到、记录、资料归档等各环节工作，2025年度民主生活会实行“会前学习—材料审核—流程执行—整改跟踪”全链条管理机制，确保会议开出高质量。
问题14：党费设置不合理。
整改情况：一是机关党委于2025年11月组织各支部开展了1次党费收缴专题培训，深入学习党费收缴、使用和管理有关规定，明确核算口径、比例标准和工作要求。二是组织直属支部对近四年的党费收缴情况开展全面核查，现党费已足额补缴到位。三是优化支部设置，理顺管理体制。经报请直属工委同意，对原有支部进行优化调整，分别设立在职支部和退休干部职工支部，分类精准核算党费基数，从源头解决标准不统一问题。四是健全台账公示制度。指定专人负责党费收缴台账，详细登记党员信息、缴费基数、缴纳金额，定期公示，接受党员监督，实现党费管理透明化、规范化。
6.基层党组织换届选举不规范。
问题15：换届选举程序不规范。
整改情况：一是机关党委于2025年10月组织党务工作人员开展换届选举专题培训，深入学习基层组织选举相关条例规定。二是对相关人员任职资格进行全面核查，补齐完善选举请示、资格审核、选票、批复等全套档案资料。三是细化流程规范，从严组织换届。制定机关党委换届选举工作方案和选举办法，明确等额、差额选举要求，规范候选人提名、投票计票、结果确认等关键环节。建立选举资料清单，实行专人记录、全程归档，杜绝资料缺失。四是健全长效机制，强化全程监督。将基层组织选举工作纳入重点考核，建立事前资格核查、事中程序督查、事后资料检查的“三查”机制，确保选举工作依法依规、透明规范。
问题16：机关换届选举不及时。
整改情况：一是于2025年10月组织党务工作人员专题学习基层党组织换届选举规定，增强依规按期换届的政治自觉和责任意识。二是2025年12月10日召开机关党委换届选举大会，选举产生了党委书记和党委副书记。
7.党支部“五化”建设存在短板。
问题17：主体责任落实不到位。
整改情况：一是于2025年10月30日对履职不到位的支部负责人开展批评教育。二是于2025年10月召开党建工作专题座谈会，会议聚焦党建与业务融合、述职报告规范撰写等内容组织党务工作人员进行交流研讨。三是建立党支部书记述职报告专项审核机制，实行专人审核、逐项把关，重点核查问题真实性、措施可行性、成效实效性，确保述职材料务实管用。
问题18：组织生活制度落实不到位。
整改情况：一是于2025年10月组织各党支部负责人就组织生活会事项开展专题学习辅导，重点讲解会议流程、材料撰写及格式规范，提升党务工作者实操能力。二是对近年来各支部组织生活会相关材料逐一进行复核，对时间冲突、格式不当、内容不规范等问题逐项整改完善，督促相关支部细化问题清单、补充具体事例。三是建立“支部自查—机关初审—党委复审”三级审核机制，明确专人负责审核把关，对不规范材料一律退回整改，提升材料规范性。四是将组织生活材料质量纳入党建工作测评指标，定期开展专项督导，从源头防止同类问题重复发生。
问题19：民主评议党员不规范。
整改情况：一是组织各支部开展民主评议党员工作专题培训，明确表格填写、意见撰写、签字确认等关键环节要求，提升工作规范性。二是对近四年的民主评议党员登记表进行全面梳理，补齐缺失的支部评定意见、签字及上级审批意见，做到要素齐全、规范完整。对相关处置对象按规定开展谈心谈话，完善工作记录。三是规范台账管理。指导各支部按年度分类建立民主评议党员台账和不合格党员处置台账，实现台账规范、档案齐全、管理有序。四是将民主评议党员工作纳入常态化督导内容，定期开展专项检查，确保程序合规、资料完整、处置到位。
四、下一步整改工作安排
（一）深化思想认识，筑牢政治根基。坚持把理论学习作为首要任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党内法规及中央八项规定精神纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”核心内容，引导党员干部破除“过关”“松劲”心态，以实际行动坚决做到“两个维护”。压紧压实政治责任，党组班子认真履行全面从严治党主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”，推动整改责任分解到岗、落实到人。坚持学用结合，围绕基层党建、社有资产盘活等重点问题开展调研式学习，以思想提升引领整改走深走实。
（二）健全整改机制，构建闭环体系。实行整改清单化管理，对已完成整改事项建立台账并常态化开展“回头看”，对未整改到位事项细化问题、任务、责任、时限“四张清单”，实现全程可追溯、可核查。强化常态化监督，严肃查处腐败作风问题及整改中的形式主义、官僚主义，对虚假整改、敷衍整改严肃追责问责。严格执行规范化销号，明确验收标准，整改事项经自查、督查、党组审议通过、佐证材料齐全后方可销号，确保整改成果扎实过硬。
（三）规范组织生活，提升党建质效。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，全面规范流程、资料与记录。依规推进基层党组织换届选举，严格落实选举工作条例，确保程序合规、资料完备。建立党支部书记述职评议审核机制，压紧压实支部主体责任，持续夯实基层党建工作基础。
（四）强化廉政教育，涵养清风正气。将党纪党规学习纳入党员干部必修课，通过警示教育、廉政讲座、廉政谈话等方式，不断增强干部职工纪律意识和廉洁自律意识。紧盯“三公”经费、项目审批、资产处置等关键环节，精准运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，坚决纠治违纪违规行为，持续净化政治生态。
（五）坚持举一反三，巩固整改长效。对照巡察反馈的19个问题，在全系统开展拉网式、全覆盖自查自纠，重点排查党建、财务、资产运营等领域风险隐患，建立台账、逐项化解。坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善议事决策、财务、资产等管理制度，健全靠制度管人、按制度办事的长效机制。推动整改与业务深度融合，切实把整改成效转化为发展动力，以高质量党建引领农资供应、农产品流通、为农服务等工作提质增效，奋力推动供销合作事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-4212303；电子邮箱：da4212303@163.com。
中共东安县供销合作社联合社党组
2026年3月13日
