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索引号 D0105-004-00402--2016-0049 公开责任部门 教育局
公开日期 2016-12-07 关键词
公开目录 通知公告 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

东安县义务教育阶段家庭贫困寄宿生生活补助管理暂行办法

东教通〔2016〕135号

 

东安县义务教育阶段家庭贫困寄宿生生活补助管理暂行办法

 

为进一步搞好农村义务教育经费保障机制改革,贯彻落实国家补助农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生生活补助政策,根据《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(国发〔2015〕67号)和《湖南省进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案的通知》(湘政办发〔2016〕39号)精神,切实减轻农民经济负担,确保党和国家的惠民政策落到实处,确保农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生不因家庭困难而失学,结合我县实际,特制定本办法。

一、补助范围和对象界定

第一条   补助范围为全县农村义务教育阶段学校家庭贫困寄宿学生。

第二条   贫困寄宿生生活费补助对象:指家庭经济困难寄宿生,不住校的贫困生或住校但不是贫困生的不在享受补助之列。符合下列情况,可享受贫困家庭寄宿生生活费补助。

(1)列入享受居民最低生活保障且持有农村特困户救助证的家庭子女;

(2)父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生;

(3)父母严重疾病丧失劳动能力或家庭成员患重大疾病造成经济困难的贫困家庭学生;

(4)因突发事件导致家庭经济困难的学生;

(5)接受特殊教育或义务教育阶段“三残”学生;

(6)农村独生子女或两女结扎户家庭的贫困学生;

(7)其他特殊原因造成家庭经济特别困难的学生;

(8)当地政府规定的其他需要资助的学生。

第三条   财政供养人员的家庭学生、经济比较富裕的家庭学生,不得纳入本补助范围。

第四条   贫困寄宿学生的界定实行动态管理,每学年开学后对家庭贫困寄宿学生要进行重新申报、复核、界定,根据实际情况进行调整。

二、补助标准和经费来源

第五条   家庭贫困寄宿生生活费补助标准:小学每生每天补助4元,初中每生每天补助5元,学生每年在校天数均按250天计算,即:小学每生每期500元、初中每生每期625元。如上级部门对标准进行调整,则按调整后的执行。   

第六条  经费来源为中央与地方财政按5︰5的比例分担,地方承担部分为省市县按6︰3︰1的比例分担。

三、补助名额的分配

第七条  上级补助人数按往年寄宿生人数的28%左右,如上级部门对指标调整,则按调整后的执行。

第八条  教育局根据全县家庭经济困难学生的分布情况,统筹兼顾,综合平衡,将资助名额分配到各学校,适当向偏远山区的家庭经济困难学生倾斜。

第九条  待享受补助贫困寄宿生生活费人数指标数下达后,各学校务必严格按照规定的程序和标准来确定实际受助对象,严禁按在校生人数平均分配救助名额到班、轮流补助、将贫困学生人为集中在某个年级段或以学习成绩为依据发给优秀学生的做法。

四、评定办法和程序

第十条  各校要加大贫困寄宿生生活补助政策的宣传,认真负责地对本校贫困寄宿生情况进行调查和摸底。

第十一条 农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助对象依照民公正、公平、公开的原则,每学年评定一次。申请补助的学生一般每学年开学初,由本人向学校提出申请,填写《东安县义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助申请表》(附件1),并向学校提交所在社区或村委会出具的家庭经济状况证明。

第十二条 根据省教育主管部门对落实“两免一补”政策的要求,我县享受“贫困寄宿生生活费补助”政策学生的具体评定程序是:

(1)成立由学校领导、班主任、教师代表参加的“贫困寄宿生生活补助”学校评审工作领导小组,全面负责学校贫困寄宿生生活补助政策宣传、指标分配、班级评选监督、审定和公示等工作。各班组织由班主任、任课教师和学生代表参加的班级评议小组,具体受理学生申请。

(2)义务教育阶段贫困家庭寄宿学生提出享受“贫困寄宿生生活费补助”申请。

(3)班级评议小组对班上提出申请的学生入户调查摸底。

(4)班级评议小组根据调查摸底情况和贫困寄宿生界定标准对提出申请的学生进行资格审查,初步确定受助对象并在班上公布,同时上报学校评审工作领导小组。

(5)学校评审工作领导小组审定班级评选对象,对审查符合条件的学生在学校校务公开栏内进行7天公示。

(6)公示无异议后,学校将受助学生名册汇总上报县教育局备案。

第十三条  经公示无异议后,受助的农村学生必须提供学生家长所在东安县邮政储蓄银行开户的“惠民补贴一卡通”银行卡号复印件,受助的县城学校学生统一提供学生家长在东安县邮政储蓄银行开户的银行卡号复印件。学校根据学生提供的信息,完整、准确地填写好《东安县义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助资金银行打卡发放花名册》(附表2),由校长和总务主任分别签名并加盖学校公章。花名册纸质文档一式二份,一份交县教育局,一份学校自存。同时报送花名册电子文档到县教育局备案。

第十四条  贫困寄宿生生活补助评定工作结束后,学校必须以书面形式将补助金额及时告知学生家长,并要求学生家长在告知书(即附表2:《东安县义务教育阶段贫困寄宿生生活补助资金银行打卡发放学生花名册》)上签字以示知晓。补助资金打卡后,学校要及时通知学生家长到银行查询并在附表3:《东安县义务教育阶段贫困寄宿生生活补助资金银行打卡发放到位情况核查表》签字认可;补助资金发放工作结束后,学校要及时收集整理好手写签字花名册和手写签字核查表,再将以上两表各交一份到县教育局计财股备案,学校自存一份。

五、管理和监督

第十五条  贫困寄宿生生活费补助资金实行专账管理、专款专用,严禁挤占、截留、挪用、滞留。

第十六条 贫困寄宿生生活费补助资金必须直接划入学生提供的银行卡上,不得发放现金或抵缴其他费用。

第十七条  由县教育局、财政局成立补助贫困寄宿生生活费管理工作小组,负责制定具体实施方案,筹措补助资金,确定学校受助名额和具体补助形式,保证专项资金及时到位。

第十八条 贫困寄宿生生活费补助资金的评定和发放工作实行校长负责制,按照“谁主管,谁负责”的原则。

第十九条  县财政局和县教育局每学期将组织检查,对不按规定程序确认和发放贫困寄宿生生活补助的单位和个人,对弄虚作假套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留和平分贫困寄宿生生活补助资金等违法违规行为,将依法依规严肃查处,并追究有关责任人责任,决不姑息迁就,发现一起,查处一起。

第二十条 设立举报电话,接受群众监督。东安县教育局监督电话:4227302。

第二十一条  本办法由东安县教育局负责解释。

第二十二条  本办法自发布之日起实施。

 

附表:

1、《东安县义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助申请表》

2、《东安县义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助资金银行打卡发放花名册》

3、《东安县义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助资金银行打卡发放到位情况核查表》

 

                    

    东安县教育局

 

          二○一六年十一月二十日

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