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索引号 D0105-zfzssyjgsgj-tzgg--2018-0872 公开责任部门 舜管局
公开日期 2018-07-10 关键词
公开目录 通知公告 文号 舜发〔2018〕60 号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

关于印发《舜管局2018年抓党建促脱贫攻坚责任清单和考核细则》的通知

舜发〔2018〕60 号

关于印发《舜管局2018抓党建促脱贫攻坚责任清单和考核细则》的通知

 

局各村(居)党组织:

抓党建促脱贫攻坚工作是党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。为落实好这一要求,今年将开展党支部书记抓党建促脱贫攻坚述职评议,并将成绩纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核,占比20%。根据中共东安县委党建工作领导小组关于印发《东安县2018年抓党建促脱贫攻坚责任清单和考核细则》的通知[东党建发〔2018〕3号]的要求,经局党委研究同意,现将《舜管局2018年抓党建促脱贫攻坚责任清单和考核细则》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

2018年6月27日                               

 

舜管局2018年抓党建促脱贫攻坚责任清单及考核细则

考核项目及分值

主要内容

责任单位

备注

增强政治责任方面(7分)

1.亲自谋划部署(2分)

(1)是否组织传达学习省市县组织部长抓党建促脱贫攻坚述职会精神,并向局党委汇报,未传达学习汇报的扣1分;

(2)是否主持召开会议研究上年度抓党建促脱贫攻坚存在的问题,并列出问题清单、制定整改方案,没有建立整改台账、未按要求完成整改的扣1分;

局政工科

 

2.落实三走遍情况(1分)

(3)是否落实组织委员2018年每月到2个贫困村指导工作要求,未达标的扣1分;

局政工科

 

3.带头办点示范(3分)

(4)是否带头联系1个以上的贫困村,没有联系点的扣1分;

(5)全年到联系点指导是否少于6次,没有达标的扣1分;

(6)是否抓实示范点建设,没有带头办示范点的扣1分。

局政工科

 

4.开展专题调研(1分)

(7)是否在6月底前完成“发展村级集体经济”为主题的调研,并形成高质量的调研报告,没有按要求完成的扣1分。

局农经事务中心

局政工科

 

抓骨干队伍建设方面(9分)

5.队伍建设(3分)

8)是否保持村(居)正职稳定,落实不脱贫不调整、不摘帽不调离政策,违反政策的每人次扣1分;

(9)是否对能力偏弱、不胜任现职的村(居)班子成员及时调整,发现应调整而未调整的每人次扣1分;

(10)是否有从村(居)抽调工作人员(经审批备案除外),发现未退回每人次扣1分。

局政工科各乡镇场

局村(居)两委

 

6.引进人才情况(2分)

(11)是否在8月底前制定外出能人和各类人才引回计划,未按要求落实的扣1分;

(12)建档立卡贫困村是否有至少1名科技特派员,未达标的扣1分。

局政工科

局村(居)两委

 

7.驻村队伍管理(4分)

(13)是否实现贫困村、贫困人口100人以上的非贫困村“一村一队”全覆盖,未达标的扣1分;

(14)是否开展对不合格驻村工作队和结对帮扶责任人的排查、召回、问责工作,8月底前未开展扣1分;

(15)是否将派出单位发挥后盾作用情况纳入扶贫开发责任制考核,没有纳入的扣1分;

(16)是否及时退回不胜任工作的第一书记,对应“退回”而未“退回”的每人次扣1分;

局扶贫办

局政工科

 

抓基层组织建设方面(32分)

8.推进党支部“五化”建设(2分)

(17)未全面开展党支部“五化”建设、分领域制定实施细则的扣1分;

(18)是否实现贫困村党组织“五化”建设全部达标,未达标的扣1分。

局政工科

 

9.选优配强党组织书记(4分)

(19)是否制定村党组织书记排查整顿方案,报县委组织部把关,以局为单位逐村摸排村党组织书记,未按要求落实的扣1分;

(20)是否按规定开展贫困村“两委”班子运行情况排查,带头人队伍未配强的,扣1分;

(21)是否按要求于9月底前将应调整的村党组织书记全部调整到位,未调整到位的扣1分;

(22)是否建立后备干部信息库并为每个贫困村储备至少2名后备干部,未落实的扣1分。

局政工科

局民政所

各村(居)两委

 

10.发挥党员先锋模范作用(5分)

(23)是否注重优化贫困村党员结构,制定倾斜性发展计划,建立贫困村入党积极分子报县委组织部备案制度和入党积极分子信息库,没有按要求落实的扣1分;

(24)是否确保每个贫困村每年至少培养1名入党积极分子,每2年至少发展1名年轻党员,未达标的扣1分;

(25)是否从项目、资金、技术、信息等方面加大支持力度,使每个贫困村至少有1至2个党员创办领办的致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人,未达标的扣1分;

(26)是否研究制定发挥贫困村党员先锋模范作用的实施意见,把党员在脱贫攻坚中的表现纳入党员积分管理,未按要求落实的扣1分;

(27)是否组织有帮带能力的党员每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户,未按要求落实的扣1分。

局委组织部

局扶贫办

各村(居)两委

 

11.持续整顿贫困村软弱涣散党组织(4分)

(28)是否按照“一村一策”制定整顿方案,按要求落实的扣1分。

(29)是否向软弱涣散涣散村党组织派驻第一书记,未派驻每村扣1分;

(30)询问村党组织书记和第一书记,有不清楚软弱涣散原因或不能提出具体整顿措施的扣1分;

(31)当年排查出来的软弱涣散村党组织是否全部整顿到位,未全部整顿到位的扣1分。

局政工科

各村(居)两委

 

12.完善基层治理机制(3分)

(32)是否落实“四议两公开”、村务公开、村干部“小微权利清单”和便民服务等工作制度,未作安排部署的扣1分;

(33)是否落实成立村务监督委员会并发挥作用要求,未作安排部署的扣1分;

34)是否开展“村霸”专项整治,并配合做好新一轮扫黑除恶行动,未开展的扣1

局政工科

局民政所

各村(居)两委

 

13.发展壮大集体经济(5分)

(35)是否以局为单位,逐村研究制定发展村级集体经济实施方案,无方案的扣1分;

(36)是否设立村级集体经济发展引导资金,没有建立引导资金的扣1分;

(37)是否达到“新增年经营性收入2万元以上村2个,新增年经营性收入3万元以上村1个,着力培养一批年经营性收入5万以上的集体经济强村”基本目标,未达标的扣1分;

(38)是否全面消除集体经济空壳村,发现1个空壳村扣1分,最多扣5分;

(39)推荐宣传发展村级集体经济案例不力的,扣1分。

局农经事务中心

局政工科党建办

 

 

14.强化基层保障(4分)

(40)是否按照不低于当地农村居民人均可支配收入2倍标准落实村干部报酬待遇,未达标的扣1分;

(41)村干部基本报酬是否按标准按月(按季)打卡发放,未按要求发放的扣1分;

(42)是否在8月底前摸清正常离任村干部底数并细化方案,以财政支出为主,落实生活补贴,未按要求落实到位的扣1分;

(43)村级组织运转经费是否达到13万元以上,未达标的扣1分。

局财务科

局政工科

 

15.建强基本阵地(3分)

(44)是否推进局“六小”设施建设,未按要求落实的扣1分;

(45)是否按要求在8月底前完成农村综合服务平台建设任务,未完成的每少1个扣1分,最多扣3分;

(46)已建好的农村综合服务平台是否规范化管理使用,不符合要求的扣1分。

局综治办

局政工科各村(居)

 

16.组织发动群众(2分)

(47)是否坚持扶贫与扶智、扶志相结合,向农民宣传脱贫攻坚政策,破除“等靠要”思想,激发贫困户群众内生动力,未按要求落实的扣1分;

(48)是否重视发挥党建引领作用,部署乡风文明建设,教育引导群众抵制各种陈规陋习,树立新风正气,营造积极向上的社会氛围,没有落实相关工作的扣1分。

局扶贫办

局政工科

驻村工作队

 

抓精准培训方面(8分)

17.培训对象全覆盖(5分)

(49)是否在6月底前研究制定出聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的指导意见,未按要求出台指导意见的扣1分。

(50)是否落实县区普遍轮训、乡级日常教育培训,确保扶贫干部每年集中轮训1次以上,未按要求落实的扣1分;

(51)是否重点抓好乡镇领导班子成员、本地扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村“两委”成员、农村党员、大学生村官、集体经济带头人、农村实用技术人才等各类人员培训工作,真正做到全覆盖、无死角,每少培训一类人员扣1分;

(52)是否按要求选派农村党员和青年农民参加“党建+产业技术扶贫”专题培训,按时缴纳培训费,未落实的扣1分;

(53)贫困村党组织书记集中轮训是否在9月底前完成(省市县培训的除外),未按时完成的扣1分。

局扶贫办

局政工科各村(居)

 

18.培训内容精准化(1分)

(54)是否根据扶贫干部不同岗位职责设置不同的培训内容进行分类培训,未按要求落实的扣1

局扶贫办

驻村工作队

 

19.培训方式多样化(2分)

(55)是否总结一批本地脱贫典型案例,没有达到要求的扣1分;

(56)是否培育了一批现场教学基地,没有完成现场教学基地建设计划的扣1分。

局扶贫办

驻村工作队

 

抓考核促作风转变方面(7分)

20.建立健全日常管理机制(2分)

(57)组织委员是否每半年与村(居)党支部书记谈心谈话1次以上,每少一人次扣1分,最多扣2分;

58)是否建立健全对驻村工作队常态化督查指导机制,未落实的扣1分。

局政工科

 

21.建立健全考核评价机制(3分)

(59)是否完善领导班子和领导干部考核制度,脱贫攻坚突出实绩导向,落实选用干部看脱贫、看党建,未落实的扣1分;

(60)是否把抓党建促脱贫攻坚情况纳入村居党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,推动脱贫攻坚责任落实,未纳入的扣1分;

(61)是否在七一前后发掘、表彰、宣传扶贫一线的先进典型,未落实的扣1分。

局政工科

 

22.建立健全责任追究制度(2分)

(62)是否加大日常考察力度,充分利用巡视巡察等工作成果,及时发现和掌握领导班子领导干部在脱贫攻坚中的作风问题,建立问题整改台账,未落实的扣1分;

(63)是否对抓党建促脱贫攻坚重视不够、措施不力的相关人员进行了问责追责,未落实的扣1分。

局纪委

局政工科

 

抓骨干队伍建设方面(4分)

23.村“两委”班子成员建设(1分)

(64)是否按规定开展贫困村“两委”班子运行情况排查,带头人队伍未配强的,扣1分;

各村(居)

 

24.引进人才情况(2分)

(65)是否制定外出能人和各类人才引回计划,未按要求落实的扣1分;

(66)建档立卡贫困村是否有1名以上的科技特派员,未达标的扣1分。

各村(居)

 

25.驻村队伍管理(1分)

(67)是否配合上级对驻村队伍进行管理,建立相关台账,没有按要求落实的扣1分;

各村(居)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抓基层组织建设方面(20分)

 

26.推进党支部“五化”建设(1分)

(68)是否实现贫困村党组织“五化”建设全部达标,未达标的每村扣1分;

各村(居)

 

27.选优配强党组织书记(2分)

(69)是否逐村摸排,按要求于9月底前将应调整的村党组织书记全部调整到位,未调整的每人次扣1分;

(70)是否建立后备干部信息库并为每个贫困村储备1-2名后备干部,未落实的扣1分。

各村(居)

 

28.发挥党员先锋模范作用(5分)

(71)是否建立入党积极分子信息库,向县委组织部报备贫困村入党积极分子,未落实的扣1分;

(72)是否确保每个贫困村每年至少培养1名入党积极分子,每2年至少发展1名年轻党员,未达标的每村扣1分;

(73)是否从项目、资金、技术、信息等方面加大支持力度,使每个贫困村至少有3至5个党员创办领办的致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人,未达标的每村扣1分;

(74)是否把党员在脱贫攻坚中的表现纳入党员积分管理,未按要求落实的扣1分;;

75)是否组织有帮带能力的党员每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户,按要求落实的扣1分。

各村(居)

 

29.持续整顿贫困村软弱涣散党组织(2分)

(76)是否按照“一村一策”制定整顿方案,按要求落实的扣1分;

(77)当年排查出来的软弱涣散涣散村党组织是否全部整顿到位,未整顿到位的每村扣1分。

各村(居)

 

30.完善基层治理(3分)

(78)是否落实“四议两公开”、党务公开、村务公开、村干部“小微权利清单”和便民服务等工作制度,每发现一起不符合要求的扣1分;

(79)是否指导各村成立村务监督委员会并发挥作用,未安排部署的扣1分;

(80)是否开展“村霸”专项整治,并配合做好新一轮扫黑除恶行动,没有开展相关工作的扣1分

各村(居)

 

31.发展壮大集体经济(2分)

(81)是否逐村制定村级集体经济发展规划,并落实,没按要求落实的扣1分;

(82)是否建立集体经济空壳村台账,并全部消除,有空壳村的扣1分。

各村(居)

 

32.强化基层保障(2分)

(83)村干部基本报酬是否按标准按月打卡发放,未按要求发放的扣1分;

(84)是否在8月底前摸清正常离任村干部底数并细化方案,以财政支出为主,落实生活补贴,未按要求落实到位的扣1分。

各村(居)

 

33.加强教育培训(3分)

(85)是否落实乡级日常教育培训,加强对培训对象的培训,没按要求落实的扣1分;

(86)是否坚持扶贫与扶智、扶志相结合,向农民宣传脱贫攻坚政策,破除“等靠要”思想,激发贫困户群众内生动力,没有按要求落实的扣1分;

(87)是否重视发挥党建引领作用,部署乡风文明建设,教育引导群众抵制各种陈规陋习,树立新风正气,营造积极向上的社会氛围,没有落实相关工作的扣1分。

各村(居)

 

村(居)抓基层组织建设方面(17分)

34.发挥党员先锋模范作用(3分)

(88)贫困村是否培养1名以上入党积极分子,每2年发展1名以上年轻党员,未达标的扣1分;

(89)是否至少有3至5个党员创办领办的致富项目、有党员致富带头人,未达标的扣1分;

(90)是否组织有帮带能力的党员每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户,按要求落实的扣1分;

各村(居)

 

35.开展软弱涣散基层党组织整顿情况(3分)

(91)是否制定整顿工作方案,没有可行方案的扣1分;

(92)询问村党组织书记和第一书记,不清楚软弱涣散原因、不能提出具体整顿措施的扣1分;

(93)软弱涣散的突出问题是否基本解决,问题未解决的扣1分。

各村(居)

 

36.完善基层治理(2分)

(94)是否落实“四议两公开”、村务公开、村干部“小微权利清单”和便民服务等工作制度,每发现一起不符合要求的扣1分;

(95)是否成立村务监督委员会并发挥作用,监督委员会未成立或未运转的扣1分。

各村(居)

 

37.发展壮大集体经济(2分)

(96)是否有村级集体经济,没有的扣1分;

(97)是否建有农民合作社,没有的扣1分。

各村(居)

 

38.建强基本阵地(1分)

(98)是否有规范化的农村综合服务平台,没有的扣1分。

各村(居)

 

39.加强教育管理(2分)

(99)贫困村两委班子成员(非贫困村村主干)是否参加了各类扶贫培训,未按要求参加培训的扣1分;

(100)是否向农民宣传脱贫攻坚政策,破除“等靠要”思想,激发贫困户群众内生动力,向贫困户宣传脱贫攻坚政策未到位的,扣1分。

各村(居)

 

 

注:1.考核项目共39项,总分100分;

2.扣分内容有累积扣分的,最多扣完单项分。

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